| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状综述 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法和研究框架 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第14页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第14-15页 |
| 1.4 主要创新与不足 | 第15-17页 |
| 2 市级人大监督机制的理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 市级人大监督权的基本概念 | 第17-18页 |
| 2.1.1 市级人大 | 第17页 |
| 2.1.2 市级人大监督权来源 | 第17-18页 |
| 2.1.3 市级人大监督范围 | 第18页 |
| 2.1.4 市级人大监督权的基本原则 | 第18页 |
| 2.2 市级人大监督权的价值意义 | 第18-19页 |
| 2.2.1 人大对“一府两院”行使监督权是社会主义民主政治的要求 | 第18-19页 |
| 2.2.2 市级人大对“一府两院”的监督是人大行使其他职权的基础 | 第19页 |
| 2.3.市级人大监督机制的内容构成 | 第19-21页 |
| 2.3.1 听取和审议专项工作报告 | 第19-20页 |
| 2.3.2 审查批准计划预算，听取和审议计划、预算执行情况报告，听取和审议审计工作报告 | 第20页 |
| 2.3.3 执法检查和规范性文件备案审查 | 第20-21页 |
| 2.3.4 询问和质询、特定问题调查、罢免和撤职 | 第21页 |
| 2.4 市级人大行使监督权的动力机制 | 第21-23页 |
| 2.4.1 国家和地方人大监督立法 | 第21页 |
| 2.4.2 市级人大常委会自身的探索 | 第21-22页 |
| 2.4.3 群众的要求 | 第22-23页 |
| 3 台州市人大监督机制发展历程及基本情况 | 第23-26页 |
| 3.1 台州市发展历史和基本情况 | 第23页 |
| 3.2 台州市人大监督机制发展历程和基本情况 | 第23-26页 |
| 4 台州市人大监督工作现状和存在问题 | 第26-34页 |
| 4.1 台州市人大监督取得的主要成绩 | 第26-28页 |
| 4.1.1 加强经济发展监督 | 第26页 |
| 4.1.2 加强社会民生事业监督 | 第26-27页 |
| 4.1.3 加强计划预算审查监督 | 第27页 |
| 4.1.4 深化司法监督 | 第27页 |
| 4.1.5 推进法治建设 | 第27-28页 |
| 4.1.6 加强人大代表监督工作 | 第28页 |
| 4.2 市级人大监督机制存在问题 | 第28-30页 |
| 4.2.1 各方认识不足 | 第28-29页 |
| 4.2.2 监督主动性不强 | 第29页 |
| 4.2.3 监督手段刚性不足 | 第29-30页 |
| 4.2.4 监督实效不太理想 | 第30页 |
| 4.3 市级人大监督机制存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 4.3.1 思想认识不到位 | 第30-31页 |
| 4.3.2 法律规定不完备 | 第31-32页 |
| 4.3.3 人大自身建设和代表素质不足 | 第32-33页 |
| 4.3.4 历史沿袭和文化传统制约 | 第33-34页 |
| 5 国内外完善监督机制做法和经验 | 第34-40页 |
| 5.1 国外议会监督做法和经验 | 第34-36页 |
| 5.1.1 议会有关情况 | 第34页 |
| 5.1.2 监察专员制度 | 第34页 |
| 5.1.3 不信任投票权 | 第34-35页 |
| 5.1.4 质询权 | 第35页 |
| 5.1.5 预算监督 | 第35-36页 |
| 5.2 国内部分市级人大强化监督工作做法和经验 | 第36-40页 |
| 5.2.1 党委领导方面 | 第36页 |
| 5.2.2 依法监督工作方面 | 第36-37页 |
| 5.2.3 重大事项监督方面 | 第37-38页 |
| 5.2.4 落实新《预算法》监督方面 | 第38页 |
| 5.2.5 人事任免监督方面 | 第38-40页 |
| 6 完善台州市人大监督机制的对策建议 | 第40-46页 |
| 6.1 深化政治体制改革 | 第40-41页 |
| 6.1.1 坚持党的领导 | 第40页 |
| 6.1.2 理顺同“一府两院”责任关系 | 第40-41页 |
| 6.2 强化监督工作 | 第41-44页 |
| 6.2.1 完善执法检查制度 | 第41-42页 |
| 6.2.2 完善听取和审议专项工作报告制度 | 第42页 |
| 6.2.3 完善审查和批准计划、预算制度 | 第42-43页 |
| 6.2.4 常态化运行询问和质询制度 | 第43-44页 |
| 6.3 加强人大自身建设 | 第44-46页 |
| 6.3.1 落实人大专门委员会建设 | 第44页 |
| 6.3.2 提高常委会委员专职化程度 | 第44-45页 |
| 6.3.3 推进人大代表工作站全覆盖 | 第45-46页 |
| 7 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
