| 中文摘要 | 第4-6页 |
| 英文摘要 | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-16页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第12-13页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第13-15页 |
| （三） 研究思路和方法 | 第15页 |
| （四） 研究重点、难点与创新点 | 第15-16页 |
| 一、新形势下高校科研经费管理中普遍存在的问题 | 第16-24页 |
| （一） 高校重视科研经费立项的规模和数量，轻视科学的预算管理 | 第16-17页 |
| 1. 重视科研立项，轻视科学研究 | 第16-17页 |
| 2. 科研项目预算编制不够健全，缺乏约束力 | 第17页 |
| 3. 科研进度和科研资金拨付不对等 | 第17页 |
| （二） 高校经费管理制度滞后，纵向和横向管理制度不平衡 | 第17-20页 |
| 1. 科研经费管理办法在实际运行中具体执行难度大 | 第18页 |
| 2. 科研经费管理政策法规的修订和调整不及时 | 第18-19页 |
| 3. 科研经费分配体制不合理，限制过多 | 第19-20页 |
| （三） 高校科研资产和成果管理不统一，经费使用效益不高 | 第20页 |
| 1. 科研经费使用方面 | 第20页 |
| 2. 科研资产管理方面 | 第20页 |
| 3. 科研经费财务成本效益核算情况 | 第20页 |
| （四） 高校科研项目过程管理及项目经费财务核算的信息化程度不高 | 第20-21页 |
| 1. 科研经费管理信息平台不通畅 | 第21页 |
| 2. 通过网络宣传相关财经法规制度不普及 | 第21页 |
| 3. 科研经费信息不能实现实时监督 | 第21页 |
| （五） 科研经费审计监督不够，绩效评价体系不完善 | 第21-24页 |
| 1. 监督机制不健全 | 第22页 |
| 2. 考核指标不合理 | 第22页 |
| 3. 缺乏对科研项目中期结题评估和结题绩效评估 | 第22-24页 |
| 二、新形势下高校科研经费管理中存在问题的原因分析 | 第24-30页 |
| （一） 新形势下高校科研经费的使用和管理有偏差 | 第24-25页 |
| 1. 科研经费合同预算编制与实际使用有偏差 | 第24页 |
| 2. 科研经费使用管理不到位 | 第24-25页 |
| （二） 新形势下高校对科研经费管理内部控制度不够完善 | 第25-26页 |
| 1. 多部门出台科研经费管理办法，执行标准不尽统一 | 第25页 |
| 2. 高校科研经费管理中会计核算不到位 | 第25-26页 |
| 3. 高校科研经费管理部门缺乏有效的相互协调 | 第26页 |
| （三） 新形势下高校对科研资产管理存在漏洞 | 第26-27页 |
| 1. 高校科研经费资产配置不能统筹使用 | 第26页 |
| 2. 使用科研经费购入资产未如实填报 | 第26-27页 |
| 3. 对科研资产的使用管得过死 | 第27页 |
| （四） 新形势下高校科研经费的管理缺乏信息联系 | 第27-28页 |
| 1. 信息化意识较为薄弱 | 第27页 |
| 2. 科研经费项目管理信息交流渠道不畅 | 第27-28页 |
| （五） 新形势下高校科研人员能动性和热情不够 | 第28-30页 |
| 1. 高校科研项目申请难 | 第28页 |
| 2. 高校科研经费报账难 | 第28-29页 |
| 3. 可报销的范围越来越窄 | 第29-30页 |
| 三、新形势下提高高校科研经费管理效益的对策 | 第30-38页 |
| （一）精细编制高校科研经费预算，加强预算执行情况监督 | 第30页 |
| 1. 建立综合部门实行统一管理 | 第30页 |
| 2. 增强对科研项目的可操作性 | 第30页 |
| （二） 加强科研经费核算，重视横向经费的核算制度 | 第30-33页 |
| 1. 加强科研经费预算管理 | 第31页 |
| 2. 提高科研经费使用效率，激发科研积极性 | 第31-32页 |
| 3. 加强科研项目结余经费管理 | 第32-33页 |
| （三） 提高科研经费使用效率，优化科研资产管理 | 第33-34页 |
| 1. 实行科研经费的全成本核算 | 第33页 |
| 2. 加强高校固定资产管理 | 第33-34页 |
| 3. 充分发挥无形资产效力 | 第34页 |
| （四） 优化高校网络化信息管理平台，提供便捷的财务管理服务 | 第34-36页 |
| 1. 保证数据、信息传递的及时准确性 | 第34页 |
| 2. 加强高校科研管理信息化平台设计 | 第34-35页 |
| 3. 实时掌控科研经费信息 | 第35-36页 |
| （五） 建立科研经费绩效评价体系，加强内部监督 | 第36-38页 |
| 1. 加强科研项目成本核算，实行项目结题绩效评价制度 | 第36-37页 |
| 2. 加强科研经费分类梳理，明确制度监管对象 | 第37页 |
| 3. 加强监督检查，严格落实责任追究制度 | 第37-38页 |
| 结论 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 附录 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45-46页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第46页 |
