和谐社会视角下有效政府的构建
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-13页 |
| （一） 问题提出及意义 | 第8-10页 |
| 1. 问题的提出 | 第8-9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| （二） 研究内容、方法及路线 | 第10-13页 |
| 1. 研究内容 | 第10-11页 |
| 2. 研究方法 | 第11-12页 |
| 3. 技术路线 | 第12-13页 |
| 一、 和谐社会与有效政府的一般性分析 | 第13-22页 |
| （一） 有效政府的基本问题 | 第13-18页 |
| 1. 有效政府的历史演进 | 第14-15页 |
| 2. 有效政府的涵义 | 第15-17页 |
| 3. 有效政府的特点 | 第17-18页 |
| （二） 和谐社会的基本涵义 | 第18-19页 |
| 1. 和谐社会的涵义 | 第18-19页 |
| 2. 和谐社会的特征 | 第19页 |
| （三） 和谐社会与有效政府的辩证关系 | 第19-22页 |
| 1. 和谐社会对有效政府的要求 | 第20页 |
| 2. 有效政府在和谐社会中的构建 | 第20-22页 |
| 二、 和谐社会中有效政府构建的理论分析 | 第22-25页 |
| （一） 新公共管理理论 | 第22-23页 |
| （二） 法治理论 | 第23页 |
| （三） 和谐善治理论 | 第23-25页 |
| 三、 和谐社会中政府有效性缺失的表现及成因分析 | 第25-32页 |
| （一） 和谐社会中政府有效性缺失的表现 | 第25-28页 |
| 1. 政府角色与职能不相称 | 第25-26页 |
| 2. 政府管理能力与职能不相称 | 第26-27页 |
| 3. 政府提供公共产品、公共服务与公共需求不相称 | 第27-28页 |
| （二） 和谐社会中政府有效性缺失的成因分析 | 第28-32页 |
| 1. 法制不健全 | 第28-29页 |
| 2. 监督力度不够 | 第29-30页 |
| 3. 行政文化失调 | 第30-32页 |
| 四、 和谐社会视角下有效政府构建的路径选择 | 第32-42页 |
| （一） 加快政府自身改革，提高政府效率 | 第32-34页 |
| 1. 精简机构 | 第32-33页 |
| 2. 公务员素质能力提高 | 第33页 |
| 3. 民主放权 | 第33-34页 |
| 4. 反腐廉政 | 第34页 |
| （二） 加强政府法制建设，提高政府有效性 | 第34-39页 |
| 1. 制定行政法制系列规范，完善法律法规 | 第34-36页 |
| 2. 理顺行政执法中的权力关系，有效行使权力 | 第36-37页 |
| 3. 加强行政监督，构建全社会共识 | 第37-39页 |
| （三） 加强行政文化建设，实现和谐善治 | 第39-42页 |
| 1. 提高行政网络化工程建设，发挥政府有效性 | 第39-40页 |
| 2. 加强培养行政文化，构建和谐社会 | 第40-42页 |
| 结论 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
