| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、城市管理综合行政执法的概念与依据 | 第11-16页 |
| （一） 城市管理综合行政执法领域的相关概念 | 第11-13页 |
| 1. 城市管理 | 第11页 |
| 2. 行政执法 | 第11-12页 |
| 3. 综合行政执法 | 第12页 |
| 4. 城市管理综合行政执法 | 第12-13页 |
| （二） 城市管理综合行政执法的依据 | 第13-16页 |
| 1. 理论依据 | 第13-14页 |
| 2. 法律依据 | 第14-16页 |
| 二、 我国城市管理综合行政执法现状 | 第16-20页 |
| （一） 我国城市管理综合行政执法的范围和权限 | 第16-17页 |
| （二） 我国城市管理综合行政执法模式 | 第17-18页 |
| 1. 以行政为主导的执法模式 | 第17页 |
| 2. 半行政半自治的执法模式 | 第17页 |
| 3. 完全自治的社区执法模式 | 第17-18页 |
| （三） 我国城市管理综合行政执法取得的成就 | 第18-20页 |
| 1. 使行政效率得以明显提高 | 第18页 |
| 2. 使部门间的联系更加紧密 | 第18-19页 |
| 3. 使机构和人员数量得以精简 | 第19页 |
| 4. 使城市管理质量持续提高 | 第19-20页 |
| 三、 我国城市管理综合行政执法中存在的主要问题及原因 | 第20-28页 |
| （一） 执法组织设立依据不足、体制尚不健全 | 第20-23页 |
| 1. 城市管理综合行政执法组织设立依据不足 | 第20-22页 |
| 2. 城市管理综合行政执法体制尚不健全 | 第22-23页 |
| （二） 执法程序不尽规范、执法效能不高 | 第23-24页 |
| （三） 执法理念落后、执法方式单一 | 第24-25页 |
| （四） 部分执法人员及执法对象素质有待提高、执法环境欠佳 | 第25-28页 |
| 1. 部分执法人员及执法对象法律意识淡薄、素质有待提高 | 第25-26页 |
| 2. 城市管理综合行政执法环境欠佳 | 第26-28页 |
| 四、 改善我国城市管理综合行政执法工作的对策思考 | 第28-38页 |
| （一） 明确执法依据、完善执法体系 | 第28-30页 |
| 1. 明确执法依据 | 第28-29页 |
| 2. 完善城市管理综合行政执法体系 | 第29-30页 |
| （二） 规范执法程序，提高执法效能 | 第30-32页 |
| 1. 规范城市管理综合行政执法程序，使执法人员有章可循 | 第31页 |
| 2. 建立城市管理综合行政执法责任制，以此保障执法的效能 | 第31-32页 |
| （三） 转变执法理念，加强执法方式的灵活多样性 | 第32-35页 |
| 1. 转变城市管理综合行政执法的理念 | 第32-34页 |
| 2. 提高城市管理综合行政执法人员的执法技巧 | 第34-35页 |
| （四） 以提高人员素质为出发点，全面改善行政执法的环境 | 第35-38页 |
| 1. 提高城市管理综合行政执法队伍的整体素质 | 第35-36页 |
| 2. 加强法制宣传，增强公民的守法意识 | 第36-37页 |
| 3. 增强与其他参与主体的互动，加强彼此间的联系 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 后记 | 第42页 |
