| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第11-14页 |
| ·研究背景 | 第11-13页 |
| ·研究意义 | 第13-14页 |
| ·国内外研究综现状 | 第14-17页 |
| ·国外研究现状 | 第14-15页 |
| ·国内研究现状 | 第15-17页 |
| ·本文研究目的及研究方法 | 第17页 |
| ·研究目的 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·研究思路及论文框架 | 第17-19页 |
| ·研究思路 | 第17-18页 |
| ·论文框架 | 第18-19页 |
| 第2章 深圳市收费公路政府管理概述及理论基础 | 第19-38页 |
| ·相关概念界定 | 第19-20页 |
| ·公路 | 第19页 |
| ·收费公路 | 第19-20页 |
| ·收费公路的政府管理 | 第20页 |
| ·我国收费公路政府管理发展历程 | 第20-26页 |
| ·第一阶段传统行政阶段 | 第21页 |
| ·第二阶段管理行政阶段 | 第21-23页 |
| ·第三阶段公共行政阶段 | 第23-24页 |
| ·第四阶段服务行政阶段 | 第24-26页 |
| ·深圳市收费公路政府管理的主要依据 | 第26-32页 |
| ·国家法律法规政策 | 第26-29页 |
| ·广东省法规、规范性文件 | 第29-31页 |
| ·深圳市地方性法规、规范性文件 | 第31-32页 |
| ·收费公路政府管理的相关理论 | 第32-38页 |
| ·收费公路属性的相关理论 | 第33-34页 |
| ·政府管理创新——新公共管理相关理论 | 第34-38页 |
| 第3章 深圳市收费公路政府管理现状、存在的问题及原因分析 | 第38-64页 |
| ·深圳市收费公路政府管理的基本情况 | 第38-54页 |
| ·历史沿革 | 第38-42页 |
| ·管理现状 | 第42-52页 |
| ·主要特点 | 第52-54页 |
| ·深圳市收费公路政府管理存在的问题 | 第54-62页 |
| ·政府管理风险增大 | 第55-59页 |
| ·政府管理角色不清 | 第59-60页 |
| ·政府管理调控手段有限 | 第60-61页 |
| ·政府管理执法力度偏弱 | 第61页 |
| ·政府管理人员专业素质不高 | 第61-62页 |
| ·深圳市收费公路政府管理存在问题的原因分析 | 第62-64页 |
| ·制度设计上缺乏稳定机制 | 第62页 |
| ·法律法规政策不完善 | 第62页 |
| ·行业监管缺乏经验 | 第62-63页 |
| ·执法层次准备不足 | 第63页 |
| ·人事管理制度比较僵化 | 第63-64页 |
| 第4章 国外收费公路政府管理的经验与借鉴 | 第64-76页 |
| ·美国收费公路管理体制 | 第64-67页 |
| ·收费公路管理主体 | 第64-66页 |
| ·收费公路的管理依据 | 第66-67页 |
| ·收费公路资金来源和收费标准 | 第67页 |
| ·法国收费公路管理体制 | 第67-69页 |
| ·收费公路管理主体 | 第67-68页 |
| ·收费公路的管理依据 | 第68页 |
| ·收费公路资金来源和收费标准 | 第68-69页 |
| ·日本收费公路管理体制 | 第69-71页 |
| ·收费公路类型与管理主体 | 第69-70页 |
| ·收费制度的基本准则 | 第70页 |
| ·收费资金来源和收费标准 | 第70-71页 |
| ·国外收费公路政府管理的经验与借鉴 | 第71-76页 |
| ·公路建设的资金来源不能主要依靠公路通行费 | 第71页 |
| ·发展收费公路要建立明确的目标 | 第71-73页 |
| ·建立收费公路公开透明的管理机制 | 第73-74页 |
| ·特许经营是大多数国家收费公路经营选择方式 | 第74页 |
| ·通过立法手段保证收费公路良性发展 | 第74-75页 |
| ·积极引入公路通行费分类优惠政策 | 第75-76页 |
| 第5章 完善深圳市收费公路政府管理的对策 | 第76-87页 |
| ·明确收费公路政府管理的职能定位 | 第77-78页 |
| ·收费公路政府管理应以增加社会总福利为目标 | 第77页 |
| ·收费公路政府管理应将提高绩效管理水平为导向 | 第77页 |
| ·收费公路政府管理应把满足服务对象要求为落脚点 | 第77-78页 |
| ·做好地方政府收费公路管理制度设计 | 第78-80页 |
| ·完善以燃油税为主体的公路建养资金筹措体系 | 第78-79页 |
| ·采用收费公路政策继续推进高速公路新建改造工程 | 第79页 |
| ·撤销收费公路的养护纳入全市统一公共道路网络管理 | 第79-80页 |
| ·完善收费公路政府管理配套法律法规 | 第80-81页 |
| ·理顺收费公路权益收支管理规定 | 第80-81页 |
| ·建立收费公路产权管理保护办法 | 第81页 |
| ·细化收费公路资产评估体系 | 第81页 |
| ·健全收费公路行业监管执行标准 | 第81-83页 |
| ·行业准入阶段监管 | 第81-82页 |
| ·行业运营阶段监管 | 第82-83页 |
| ·行业退出阶段监管 | 第83页 |
| ·建立与收费公路监管相匹配的行政执法体系 | 第83-85页 |
| ·完善现有路政管理与路政许可执法管理体系 | 第83-84页 |
| ·构建行业监管执法管理体系 | 第84-85页 |
| ·改革收费公路政府管理人事制度 | 第85-87页 |
| ·积极发挥专业机构的作用 | 第85页 |
| ·建立人员正常流动机制和科学考核方法 | 第85-86页 |
| ·完善行政执法队伍 | 第86-87页 |
| 第6章 结语 | 第87-88页 |
| 参考文献 | 第88-91页 |
| 致谢 | 第91页 |