食品安全监管业务委托外包的行政法研究
| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 导言 | 第9-11页 |
| ·选题来源及意义 | 第9页 |
| ·研究现状 | 第9-10页 |
| ·研究方法与思路 | 第10页 |
| ·本文的创新和不足 | 第10-11页 |
| 第2章 食品安全监管业务委托外包的基本理论 | 第11-19页 |
| ·相关概念界定 | 第11-14页 |
| ·食品安全 | 第11-12页 |
| ·食品安全监管 | 第12-13页 |
| ·食品安全监管业务委托外包 | 第13-14页 |
| ·食品安全监管业务委托外包的现实需要 | 第14-16页 |
| ·政府监管效率不高 | 第14-15页 |
| ·政府监管专业水平和监管信息来源有限 | 第15页 |
| ·监管者可能有寻租行为 | 第15-16页 |
| ·食品安全监管业务委托外包的理论基础 | 第16-19页 |
| ·合作治理与新行政法 | 第16-17页 |
| ·委托外包与合作监管 | 第17-19页 |
| 第3章 食品安全监管业务委托外包的界限 | 第19-29页 |
| ·食品安全监管业务的种类 | 第19-21页 |
| ·制定食品安全标准 | 第19页 |
| ·行政许可 | 第19-20页 |
| ·食品安全信息的强制披露 | 第20页 |
| ·食品安全检查 | 第20页 |
| ·食品检验 | 第20页 |
| ·处罚 | 第20-21页 |
| ·食品安全监管业务委托外包的边界 | 第21-27页 |
| ·公共性 | 第21-22页 |
| ·效率 | 第22页 |
| ·法律依据 | 第22-27页 |
| ·食品安全监管业务委托外包的实践 | 第27-29页 |
| 第4章 食品安全监管业务委托外包对象的选择 | 第29-33页 |
| ·委托外包对象的选择标准 | 第29-30页 |
| ·委托外包对象的选择方式 | 第30-31页 |
| ·公开竞标 | 第30页 |
| ·直接协商确定 | 第30-31页 |
| ·下属企事业单位 | 第31页 |
| ·委托外包对象的法律地位 | 第31-33页 |
| ·食品安全监管机构与检验、检测机构 | 第31-32页 |
| ·检验、检测机构与被检测方 | 第32-33页 |
| 第5章 委托外包风险及其控制 | 第33-42页 |
| ·委托外包风险分析 | 第33-35页 |
| ·道德风险 | 第33-34页 |
| ·新垄断风险 | 第34页 |
| ·社会不公平风险 | 第34-35页 |
| ·政府合法性风险 | 第35页 |
| ·外包风险识别 | 第35-38页 |
| ·低竞争、弱监管——高度风险型 | 第36页 |
| ·低竞争、强监管——中度风险型 | 第36页 |
| ·高竞争、弱监管——中度风险型 | 第36-37页 |
| ·高竞争、强监管——低度风险型 | 第37-38页 |
| ·外包风险控制 | 第38-42页 |
| ·维护和增进市场竞争 | 第38-39页 |
| ·强化政府监管能力建设 | 第39-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
