| 摘 要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 引言 | 第10-15页 |
| ·问题的提出 | 第10页 |
| ·研究的理论背景和实践意义 | 第10-11页 |
| ·国内外关于政府管理绩效问题的研究现状 | 第11-14页 |
| ·本文研究的目的和内容 | 第14-15页 |
| 第二章 政府、政府职能和政府管理绩效 | 第15-20页 |
| ·政府的定位 | 第15-17页 |
| ·政府职能 | 第17-18页 |
| ·政府管理绩效的界定 | 第18-20页 |
| 第三章 变革政府管理绩效障碍性机制因素的现实意义 | 第20-25页 |
| ·政府管理绩效障碍性机制因素的提出 | 第20页 |
| ·当前我国政府管理绩效障碍性机制因素的社会表现和导致的主要社会问题 | 第20-22页 |
| ·变革政府管理绩效障碍性机制因素的国际背景分析 | 第22-25页 |
| 第四章 影响政府管理绩效的障碍性机制因素分析 | 第25-39页 |
| ·行政运行机制因素 | 第25-29页 |
| ·计划机制向市场机制转型对政府管理绩效带来的结构性影响 | 第25-26页 |
| ·政府扩张和公共支出增长对政府管理绩效的影响 | 第26-28页 |
| ·行政权利运行体制对政府管理绩效的影响 | 第28-29页 |
| ·行政决策机制 | 第29-32页 |
| ·决策主体的一元化体制 | 第29-30页 |
| ·决策内容——公共政策的异化趋势 | 第30-31页 |
| ·决策程序的诱因错位 | 第31-32页 |
| ·公务员管理运行机制的刚性限制 | 第32-33页 |
| ·公务员考录“宽”“严”失当 | 第32页 |
| ·公务员外在激励机制的“虚拟” | 第32-33页 |
| ·公务员淘汰机制的“缺位” | 第33页 |
| ·公共产品投资及管理机制因素 | 第33-37页 |
| ·公共支出和公共产品的缺位和越位 | 第33-34页 |
| ·公共支出的内耗严重，带来了公共财政的极大浪费 | 第34-37页 |
| ·政府管理绩效衡量体系的GDP 导向误区 | 第37-39页 |
| 第五章 变革我国政府管理绩效障碍性机制因素的路径选择 | 第39-65页 |
| ·标准和原则 | 第39-41页 |
| ·政治和社会标准 | 第39页 |
| ·经济标准 | 第39页 |
| ·环境标准 | 第39-40页 |
| ·社会认知标准 | 第40页 |
| ·社会公共利益原则—社会公平原则 | 第40-41页 |
| ·可持续发展——科学发展观原则 | 第41页 |
| ·路径选择 | 第41-65页 |
| ·选择和确定变革的政府发展模式 | 第41-46页 |
| ·统筹制定变革的制度设计，改革和清除变革的机制障碍 | 第46-53页 |
| ·完善政府管理绩效衡量和评价的技术体系 | 第53-65页 |
| 第六章 结束语 | 第65-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-69页 |
| 攻读硕士期间的研究成果 | 第69页 |
