| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第1章 导论 | 第9-15页 |
| ·研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-13页 |
| ·创新之处和难点问题 | 第13页 |
| ·创新之处 | 第13页 |
| ·难点问题 | 第13页 |
| ·研究方法 | 第13-15页 |
| 第2章 信访制度概述 | 第15-30页 |
| ·信访制度的涵义 | 第15-16页 |
| ·信访的涵义 | 第15页 |
| ·信访制度的概念 | 第15-16页 |
| ·信访制度的功能 | 第16-20页 |
| ·政治参与功能 | 第16-17页 |
| ·权力监督功能 | 第17-18页 |
| ·纠纷化解功能 | 第18-19页 |
| ·权利救济功能 | 第19-20页 |
| ·我国信访制度的历史沿革 | 第20-30页 |
| ·中国共产党建立至1949年的信访制度 | 第20-21页 |
| ·1949年至1956年的信访制度 | 第21-22页 |
| ·1956年到1965年的信访制度 | 第22-23页 |
| ·1966年至1978年的信访制度 | 第23-24页 |
| ·1979年至1982年的信访制度 | 第24-25页 |
| ·1983年至1995年的信访制度 | 第25-27页 |
| ·1996年至今的信访制度 | 第27-30页 |
| 第3章 我国信访制度的现状、问题及其成因分析 | 第30-39页 |
| ·我国信访制度的现状及存在的问题 | 第30-32页 |
| ·当前信访的三种类型 | 第30页 |
| ·目前我国信访的面临的问题 | 第30-32页 |
| ·我国信访问题的的制度原因 | 第32-39页 |
| ·信访制度功能错位 | 第32-33页 |
| ·信访体制松散 | 第33-35页 |
| ·信访制度的“人治”色彩浓厚，缺乏法律制约 | 第35-36页 |
| ·信访工作缺乏公开性、透明性 | 第36-37页 |
| ·信访制度的程序规范较弱 | 第37-39页 |
| 第4章 我国信访制度改革的基本理论和对策建议 | 第39-54页 |
| ·关于我国信访制度改革的几种观点 | 第39-41页 |
| ·强化论 | 第39页 |
| ·弱化论 | 第39-40页 |
| ·改善论 | 第40-41页 |
| ·我国信访制度的改革出路 | 第41-54页 |
| ·建立人大信访制度 | 第41-42页 |
| ·整合现有信访制度资源 | 第42-44页 |
| ·加快信访立法 | 第44-46页 |
| ·树立政府良好的公信力，实现信访工作的公开化、透明化 | 第46-47页 |
| ·完善信访事项的受理程序 | 第47-49页 |
| ·完善信访制度相关配套机制的改革 | 第49-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第58页 |