内容摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
一、行政执法评议考核制的概念及相关问题 | 第10-15页 |
(一) 行政执法评议考核制探源 | 第10页 |
(二) 行政执法评议考核制的概念 | 第10-11页 |
(三) 行政执法评议考核制的特征 | 第11-13页 |
1. 行政执法评议考核制与行政执法责任制密切相关但却是具有相对独立性的制度 | 第11-12页 |
2. 行政执法评议考核制既是管理制度又是监督制度 | 第12页 |
3. 行政执法评议考核制是既具有自律性又具有他律性的制度 | 第12-13页 |
4. 行政执法评议考核制是必须与责任追究制相结合的制度 | 第13页 |
(四) 推行行政执法评议考核制的意义 | 第13-15页 |
1. 有利于完善行政执法责任制,使其具有生机和活力 | 第13-14页 |
2. 有利于提高行政执法水平,规范并优化执法队伍建设 | 第14页 |
3. 有利于促进行政机关行政管理职能的提高 | 第14-15页 |
4. 有利于依法治国、建设社会主义法治国家战略目标的实现 | 第15页 |
二、建立行政执法评议考核制的理论探索 | 第15-19页 |
(一) 人民主权理论的必然要求 | 第16-17页 |
(二) 人权保障理论的必然要求 | 第17-18页 |
(三) 行政法治理论的必然要求 | 第18-19页 |
三、我国行政执法评议考核制的现状、问题及其原因分析 | 第19-33页 |
(一) 我国行政执法评议考核制度现状 | 第19-24页 |
1. 规范性法律文件的制定情况 | 第19-22页 |
2. 行政执法评议考核制的贯彻措施情况 | 第22-24页 |
(二) 我国行政执法评议考核制度存在的问题及其原因分析 | 第24-33页 |
1. 思想认识方面存在的问题及其原因分析 | 第24-27页 |
2. 规范性文件方面存在的问题及其原因分析 | 第27-29页 |
3. 制度具体运行中存在的问题及其原因分析 | 第29-33页 |
四、我国行政执法评议考核制现存问题的对策研究 | 第33-44页 |
(一) 在思想上树立法治政府、责任政府、服务政府的新理念 | 第33-35页 |
1.树立“以人为本”的价值理念 | 第33-34页 |
2.加强理论研究并培养专业的执法评议考核人才 | 第34-35页 |
3.加强教育、培训,营造良好的评议考核软环境 | 第35页 |
(二) 完善相关法律制度建设 | 第35-44页 |
1.完善行政执法评议考核相关立法,使之规范化、专业化和制度化 | 第35-37页 |
2.健全行政执法评议考核主体机制,进一步完善落实外部评议考核 | 第37-38页 |
3.进一步细化评议考核内容并量化评议考核标准 | 第38-39页 |
4.加强行政执法评议考核公开机制建设,创建考核评议电子平台 | 第39-41页 |
5.建立健全奖惩和监督机制,保证行政执法评议考核工作的良好运行 | 第41-42页 |
6.建立健全评议考核申诉救济制度 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-47页 |