| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第12-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第12页 |
| 1.2 研究目的和意义 | 第12-13页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第12-13页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第13页 |
| 1.3 国内外相关研究现状及发展趋势 | 第13-16页 |
| 1.3.1 国外研究现状及发展趋势 | 第13-14页 |
| 1.3.2 国内研究现状及发展趋势 | 第14-16页 |
| 1.4 研究方法及研究内容 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第16-17页 |
| 2 自然保护区概述 | 第17-23页 |
| 2.1 自然保护区的概念及特征 | 第17-18页 |
| 2.1.1 自然保护区的概念 | 第17-18页 |
| 2.1.2 自然保护区的特征 | 第18页 |
| 2.2 自然保护区的作用 | 第18-19页 |
| 2.3 我国自然保护区的发展历程 | 第19-20页 |
| 2.4 我国自然保护区的立法现状 | 第20-22页 |
| 2.4.1 自然保护区的国家立法 | 第21页 |
| 2.4.2 自然保护区的地方立法 | 第21页 |
| 2.4.3 我国缔结的国际条约 | 第21-22页 |
| 2.5 本章小结 | 第22-23页 |
| 3 我国当前自然保护区立法的困境 | 第23-29页 |
| 3.1 自然保护区立法体系不完善 | 第23-24页 |
| 3.1.1 缺乏高位阶的专门立法 | 第23页 |
| 3.1.2 法出多门冲突严重 | 第23-24页 |
| 3.2 自然保护区管理体制较为混乱 | 第24-25页 |
| 3.2.1 管理部门权责不明 | 第24页 |
| 3.2.2 中央与地方“管权”分离 | 第24-25页 |
| 3.2.3 行政执法主体地位不明确 | 第25页 |
| 3.3 缺乏自然保护区配套法律制度 | 第25-27页 |
| 3.3.1 自然资源权属与补偿制度不健全 | 第25-26页 |
| 3.3.2 资金保障制度不明晰 | 第26页 |
| 3.3.3 公众参与制度未得到充分体现 | 第26-27页 |
| 3.4 相关的法律责任制度不健全 | 第27-28页 |
| 3.5 本章小结 | 第28-29页 |
| 4 国外自然保护区立法的经验及启示 | 第29-35页 |
| 4.1 国外自然保护区立法概况 | 第29-32页 |
| 4.1.1 美国先进的环境保护法律制度体系 | 第29-30页 |
| 4.1.2 英国的管理契约制度 | 第30页 |
| 4.1.3 日本严谨健全的环境法制 | 第30-31页 |
| 4.1.4 新西兰的有节度开放式管理模式 | 第31页 |
| 4.1.5 澳大利亚的可持续计划性发展策略 | 第31-32页 |
| 4.2 国外自然保护区立法对我国的启示 | 第32-33页 |
| 4.2.1 建立目的明确的法律体系 | 第32页 |
| 4.2.2 设立环境保护部门统一管理的管理体制 | 第32-33页 |
| 4.2.3 制定相配套的各种管理制度 | 第33页 |
| 4.2.4 健全制约与监督功能完备的法律责任制度 | 第33页 |
| 4.3 本章小结 | 第33-35页 |
| 5 完善我国自然保护区立法的对策 | 第35-44页 |
| 5.1 建立自然保护区法律体系 | 第35-38页 |
| 5.1.1 确立自然保护区高位阶的立法保护地位 | 第35页 |
| 5.1.2 制定《自然保护区法》 | 第35-37页 |
| 5.1.3 制定单行法规和地方性法规 | 第37-38页 |
| 5.2 完善自然保护区管理体制 | 第38-39页 |
| 5.2.1 明确部门管理职责 | 第38-39页 |
| 5.2.2 确立管理机构执法地位 | 第39页 |
| 5.3 自然保护区相关法律制度的设立 | 第39-42页 |
| 5.3.1 建立自然保护区土地权属制度 | 第39-40页 |
| 5.3.2 设立自然保护区资金保障制度 | 第40-41页 |
| 5.3.3 完善自然保护区公众参与制度 | 第41-42页 |
| 5.4 健全相关的法律责任 | 第42-43页 |
| 5.4.1 明确自然保护区行政违法行为和处罚标准 | 第42页 |
| 5.4.2 强化适用自然保护区环境侵权的民事责任承担方式 | 第42页 |
| 5.4.3 对严重破坏自然保护区的犯罪行为追究刑事责任 | 第42-43页 |
| 5.5 本章小结 | 第43-44页 |
| 结论 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |