摘要 | 第5-6页 |
abstract | 第6-7页 |
第1章 导论 | 第11-16页 |
1.1 研究背景及意义 | 第11-13页 |
1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
1.2 研究现状 | 第13-14页 |
1.2.1 国外研究现状 | 第13页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
1.3 主要内容 | 第14-15页 |
1.4 研究方法 | 第15页 |
1.5 创新点 | 第15-16页 |
第2章 行政审批制度改革的相关理论 | 第16-19页 |
2.1 行政审批制度的内涵 | 第16页 |
2.1.1 行政审批的概述 | 第16页 |
2.1.2 行政审批改革的内容 | 第16页 |
2.2 行政审批制度改革的意义 | 第16-17页 |
2.3 行政审批制度改革的理论基础 | 第17-19页 |
2.3.1 政府管制理论 | 第17页 |
2.3.2 新公共管理理论 | 第17-18页 |
2.3.3 新公共服务理论 | 第18-19页 |
第3章 张家口市行政审批制度改革的举措与成效 | 第19-26页 |
3.1 张家口市行政审批制度改革的举措 | 第19-24页 |
3.1.1 实行相对集中行政许可权,实现“审管分离” | 第19-21页 |
3.1.2 深化简政放权,优化服务 | 第21-23页 |
3.1.3 建立行政审批信息共享平台 | 第23-24页 |
3.2 张家口市行政审批制度改革的成效 | 第24-26页 |
3.2.1 审批运行成本降低 | 第24页 |
3.2.2 审批效率大幅提高 | 第24页 |
3.2.3 营商环境进一步优化 | 第24-26页 |
第4章 张家口市行政审批制度存在的主要问题及成因 | 第26-30页 |
4.1 张家口市行政审批制度存在的主要问题 | 第26-28页 |
4.1.1 行政审批流程有待规范 | 第26页 |
4.1.2 相关部门职能转变不到位 | 第26-27页 |
4.1.3 办事程序和环节的实际效能不高 | 第27页 |
4.1.4 监督机制亟待健全 | 第27页 |
4.1.5 配套措施跟进不足 | 第27-28页 |
4.2 张家口市行政审批制度改革存在的问题的成因 | 第28-30页 |
4.2.1 改革落实不到位 | 第28页 |
4.2.2 既有利益阻碍改革的推进 | 第28-29页 |
4.2.3 行政管理体制机制的束缚 | 第29-30页 |
第5章 国内其他地区行政审批制度改革经验及借鉴 | 第30-34页 |
5.1 国内其他地区行政审批制度改革经验 | 第30-33页 |
5.1.1 天津市行政审批制度改革经验 | 第30页 |
5.1.2 银川市行政审批制度改革经验 | 第30-31页 |
5.1.3 成都市行政审批制度改革经验 | 第31-33页 |
5.2 国内其他地区行政审批制度改革经验借鉴 | 第33-34页 |
第6章 进一步推进张家口市行政审批制度改革的建议 | 第34-40页 |
6.1 提高认识,转变政府行政理念 | 第34页 |
6.1.1 放管结合、优化服务 | 第34页 |
6.1.2 分层分类、统筹推进 | 第34页 |
6.2 规范审批,建设行政审批标准化 | 第34-36页 |
6.2.1 推进行政审批事项标准化 | 第35页 |
6.2.2 推进行政审批方式标准化 | 第35页 |
6.2.3 推进行政审批流程标准化 | 第35-36页 |
6.2.4 推进行政服务规范标准化 | 第36页 |
6.2.5 推进行政考核规范标准化 | 第36页 |
6.3 加强监管,健全完善规章制度 | 第36-37页 |
6.3.1 强化事中事后监管,完善工作衔接机制 | 第36-37页 |
6.3.2 建立部门协同联动机制,完善信息共享平台 | 第37页 |
6.4 推行网上政务,加强信息公开 | 第37-38页 |
6.4.1 加大网上政务服务平台整合力度 | 第37-38页 |
6.4.2 优化完善网上政务向基层延伸 | 第38页 |
6.5 加强对审批行为的内外监督 | 第38-39页 |
6.5.1 加强内部监督,落实岗位职责 | 第38页 |
6.5.2 加强社会监督,实行评议定级 | 第38-39页 |
6.6 加快推进相关配套措施改革 | 第39-40页 |
6.6.1 建立审批信息联动机制 | 第39页 |
6.6.2 加快推进体制改革 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-42页 |
附录 | 第42-45页 |
致谢 | 第45页 |