| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-15页 |
| 1.3 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 文献查阅法 | 第15页 |
| 1.3.2 归纳分析法 | 第15页 |
| 1.3.3 实地调研法 | 第15-16页 |
| 1.4 创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 基本概念及理论基础 | 第17-23页 |
| 2.1 基本概念 | 第17-21页 |
| 2.1.1 频发灾害 | 第17-18页 |
| 2.1.2 防灾减灾 | 第18-19页 |
| 2.1.3 城市社区防灾减灾体系 | 第19-21页 |
| 2.2 理论基础 | 第21-23页 |
| 2.2.1 综合减灾理论 | 第21页 |
| 2.2.2 风险管理理论 | 第21页 |
| 2.2.3 综合灾害风险管理理论 | 第21-22页 |
| 2.2.4 公共管理理论 | 第22-23页 |
| 第3章 保定市城市社区防灾减灾体系的现状 | 第23-31页 |
| 3.1 保定市城市灾害的严峻形势 | 第23-26页 |
| 3.1.1 城市环境逐渐恶化 | 第23页 |
| 3.1.2 灾害种类繁多 | 第23-25页 |
| 3.1.3 城市灾害危害严重 | 第25-26页 |
| 3.1.4 城市基础设施抗灾力脆弱 | 第26页 |
| 3.1.5 城市规划与城市化进程不同步 | 第26页 |
| 3.2 保定市城市社区防灾减灾体系现状 | 第26-31页 |
| 3.2.1 管理机构及体系框架 | 第26-28页 |
| 3.2.2 相关制度 | 第28页 |
| 3.2.3 工作机制 | 第28-31页 |
| 第4章 保定市城市社区防灾减灾体系存在的问题及原因分析 | 第31-36页 |
| 4.1 城市社区防灾减灾体系存在的问题 | 第31-33页 |
| 4.1.1 城市社区防灾减灾受经济状况的制约 | 第31-32页 |
| 4.1.2 城市社区防灾减灾缺少资金支持 | 第32页 |
| 4.1.3 城市社区防灾减灾意识薄弱 | 第32页 |
| 4.1.4 防灾减灾知识宣传力度不足 | 第32页 |
| 4.1.5 防灾减灾基层工作人员队伍整体素质和积极性不高 | 第32-33页 |
| 4.2 原因分析 | 第33-36页 |
| 4.2.1 经济发展相对滞后 | 第33-34页 |
| 4.2.2 重视程度不足 | 第34-35页 |
| 4.2.3 缺乏高效合理的规划 | 第35-36页 |
| 第5章 城市社区防灾减灾综合体系完善对策 | 第36-49页 |
| 5.1 防灾减灾指导思想及原则 | 第36-37页 |
| 5.1.1 防灾减灾的指导思想 | 第36页 |
| 5.1.2 防灾减灾遵循的基本原则 | 第36-37页 |
| 5.2 健全和完善城市社区防灾减灾体制机制 | 第37-39页 |
| 5.2.1 健全统筹协调体制 | 第37-38页 |
| 5.2.2 健全属地管理体制 | 第38页 |
| 5.2.3 完善社会力量、市场参与和信息共享机制 | 第38-39页 |
| 5.3 排查社区灾害风险隐患 | 第39-40页 |
| 5.3.1 建立社区灾害隐患清单 | 第39页 |
| 5.3.2 建立社区灾害脆弱人群清单 | 第39-40页 |
| 5.4 编制社区应急预案及组织演练 | 第40-41页 |
| 5.4.1 编制社区灾害应急预案 | 第40页 |
| 5.4.2 编写社区灾害应急演练脚本 | 第40-41页 |
| 5.4.3 社区灾害应急演练和评估 | 第41页 |
| 5.5 开展防灾减灾文化宣传与教育 | 第41-42页 |
| 5.5.1 普及防灾减灾知识 | 第42页 |
| 5.5.2 组织防灾减灾培训 | 第42页 |
| 5.6 加强社区减灾基础设施建设 | 第42-44页 |
| 5.6.1 规划和建设社区灾害避难场所 | 第43页 |
| 5.6.2 选择和设置减灾宣传场地 | 第43页 |
| 5.6.3 灾害应急救助物资的配置和检查 | 第43页 |
| 5.6.4 设立防灾减灾标识 | 第43-44页 |
| 5.7 建立社区灾害应对组织 | 第44-46页 |
| 5.7.1 社区灾害应对组织构成 | 第44页 |
| 5.7.2 社区灾害应对组织的任务 | 第44-45页 |
| 5.7.3 应急救灾人员培训与分类管理 | 第45页 |
| 5.7.4 灾害心理疏导系统 | 第45-46页 |
| 5.8 城市社区防灾减灾百千万工程的应用 | 第46-49页 |
| 5.8.1 明确指导思想 | 第46-47页 |
| 5.8.2 严格工作要求 | 第47-48页 |
| 5.8.3 细化工作步骤 | 第48页 |
| 5.8.4 强化保障措施 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |