| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-15页 |
| 1.3.1 关于四川省民办高等教育发展的研究 | 第11-12页 |
| 1.3.2 关于民办高校转型期的政策研究 | 第12-13页 |
| 1.3.3 国外相关研究 | 第13-15页 |
| 1.4 核心概念界定及研究的理论基础 | 第15-17页 |
| 1.4.1 民办高等教育 | 第15页 |
| 1.4.2 民办高等教育政策转型 | 第15-16页 |
| 1.4.3 研究的理论基础 | 第16-17页 |
| 1.5 研究思路及方法 | 第17-19页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第二章 四川省民办高校发展的基本历程、政策演进与转型困境 | 第19-25页 |
| 2.1 四川省民办高等教育发展历程的简要回顾 | 第19-20页 |
| 2.1.1 第一阶段—萌芽时期（20世纪80年代初-90年代初） | 第19页 |
| 2.1.2 第二阶段——数量倍增期（20世纪90年代初-90年代末） | 第19页 |
| 2.1.3 第三阶段—规模、规范化发展时期（20世纪90年代末期-2002） . 102.1.4 第四阶段—转型发展期（2003—至今） | 第19-20页 |
| 2.2 四川省民办高校教育政策演进的四个阶段 | 第20-21页 |
| 2.2.1 政策的恢复阶段（1978-1984） | 第20页 |
| 2.2.2 政策的调整阶段（1984-1991） | 第20-21页 |
| 2.2.3 政策的完善阶段（1992-2001） | 第21页 |
| 2.2.4 政策的规范阶段（2002-至今） | 第21页 |
| 2.3 四川省民办高校教育转型期面临的发展困境 | 第21-25页 |
| 2.3.1 四川省民办高校转型期的发展概况 | 第21-23页 |
| 2.3.2 四川省民办高校转型期面临的困境及原因 | 第23-25页 |
| 第三章 四川省现行民办高等教育政策的基本内容及实施现状 | 第25-33页 |
| 3.1 四川省现行民办高校教育政策的基本内容 | 第25-27页 |
| 3.1.1 内部管理政策 | 第25-26页 |
| 3.1.2 产权政策 | 第26页 |
| 3.1.3 经营收益政策 | 第26-27页 |
| 3.1.4 监管政策 | 第27页 |
| 3.2 四川省现行民办高校教育政策的实施现状 | 第27-33页 |
| 3.2.1 四川省民办高校现行政策实施情况 | 第27-29页 |
| 3.2.2 四川省民办高校现行教育政策实施取得的效果 | 第29-30页 |
| 3.2.3 四川省民办高校现行教育政策存在的问题 | 第30-32页 |
| 3.2.4 四川省现行民办高校教育政策问题的成因 | 第32-33页 |
| 第四章 四川省民办高校转型期教育政策导向性分析 | 第33-43页 |
| 4.1 教育政策导向性分析 | 第33-35页 |
| 4.1.1 教育政策导向概念介绍 | 第33页 |
| 4.1.2 政策导向性分析的必要性 | 第33-35页 |
| 4.2 政策导向分析内容 | 第35-41页 |
| 4.2.1 四川省民办高校转型期现行教育政策的效应分析 | 第35-37页 |
| 4.2.2 综合效应分析 | 第37-38页 |
| 4.2.3 四川省民办高校未来发展的教育政策导向分析 | 第38-41页 |
| 4.3 积极的教育政策对四川省民办高校的影响 | 第41-43页 |
| 4.3.1 积极政策对四川省民办高校的正效应分析 | 第41页 |
| 4.3.2 积极政策对四川省民办高校的负效应分析 | 第41-43页 |
| 第五章 四川省民办高校转型期教育政策失真分析 | 第43-49页 |
| 5.1 教育政策失真的概念及表现 | 第43-44页 |
| 5.1.1 政策失真的概念 | 第43页 |
| 5.1.2 政策失真的表现 | 第43-44页 |
| 5.2 研究教育政策失真的必要性 | 第44-45页 |
| 5.2.1 教育政策失真问题在民办高校转型期中进一步凸现 | 第44页 |
| 5.2.2 有利于实现政策目标 | 第44-45页 |
| 5.2.3 有利于四川省民办高等教育的良性发展 | 第45页 |
| 5.2.4 教育政策失真是影响政策绩效的关键因素 | 第45页 |
| 5.3 政策失真在四川省民办高校现行教育政策中的体现 | 第45-47页 |
| 5.3.1 四川省民办高校内部管理政策失真 | 第45-46页 |
| 5.3.2 四川省民办高校教师政策失真 | 第46页 |
| 5.3.3 四川省民办高校政府扶持政策失真 | 第46-47页 |
| 5.4 政策失真的原因分析 | 第47-49页 |
| 5.4.1 政策环境的制约 | 第47页 |
| 5.4.2 政策本身的局限性 | 第47-48页 |
| 5.4.3 政策执行者的缺陷 | 第48-49页 |
| 第六章 四川省民办高校转型期良性发展的政策建议 | 第49-55页 |
| 6.1 四川省民办高校教育政策优化的指导思想 | 第49页 |
| 6.2 四川省民办高校转型期政策导向的建议 | 第49-52页 |
| 6.2.1 政策导向确定与实施原则 | 第49-51页 |
| 6.2.2 四川省民办高校转型期核心政策导向建议 | 第51-52页 |
| 6.3 四川省民办高校转型期政策失真的建议 | 第52-54页 |
| 6.3.1 充分认识政策失真的危害性 | 第52页 |
| 6.3.2 解决现行政策中的政策失真问题的对策 | 第52-53页 |
| 6.3.3 民办高校政策执行中的要求 | 第53-54页 |
| 6.4 优化四川省民办高校政策的服务体系 | 第54-55页 |
| 6.4.1 政府层面：树立现代高等教育发展理念 | 第54页 |
| 6.4.2 相关职能部门：加强执法、提供配套服务 | 第54页 |
| 6.4.3 民办高校：践行政策并积极反馈 | 第54-55页 |
| 第七章 结语及未来展望 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
