| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 引言 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第10页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.3 相关概念界定 | 第11-14页 |
| 1.3.1 社区 | 第11-13页 |
| 1.3.2 治理与社区治理 | 第13-14页 |
| 1.4 相关研究现状 | 第14-19页 |
| 1.4.1 国外关于城市社区治理的研究现状 | 第14-15页 |
| 1.4.2 国内关于城市社区治理的研究现状 | 第15-18页 |
| 1.4.3 国内外研究评述 | 第18-19页 |
| 1.5 研究思路、方法与技术路线 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5.3 技术路线图 | 第20-21页 |
| 1.6 创新之处 | 第21页 |
| 2 我国城市社区治理的发展历程 | 第21-23页 |
| 2.1 第一阶段:单位制与街居制并存的城市社会管理阶段 | 第21-22页 |
| 2.2 第二阶段:单位制逐步瓦解、街居制回归并向社区制过渡的社会管理阶段 | 第22页 |
| 2.3 第三阶段:社区制兴起与“管理”向“治理”转型的新阶段 | 第22-23页 |
| 3 温江区城市社区治理现状 | 第23-31页 |
| 3.1 温江区城市社区发展概况 | 第23页 |
| 3.2 温江区城市社区治理的主要做法 | 第23-27页 |
| 3.2.1 以“五清单.一流程”提升社区治理效能 | 第24-25页 |
| 3.2.2 以“三社互动”激发汇集多元主体参与共治 | 第25-26页 |
| 3.2.3 以“343”社区协商机制确保多元治理协商顺畅 | 第26-27页 |
| 3.3 温江区城市社区治理的主体分析 | 第27-29页 |
| 3.4 温江区城市社区治理模式分析 | 第29页 |
| 3.5 温江区城市社区治理的结构特征 | 第29-31页 |
| 3.5.1 党组织引领是核心 | 第29-30页 |
| 3.5.2 地方政府依然是重要的治理元 | 第30页 |
| 3.5.3 社区自治民主化程度不断提升 | 第30-31页 |
| 3.5.4 社区服务逐步市场化 | 第31页 |
| 4 温江区城市社区治理问题及原因分析 | 第31-37页 |
| 4.1 温江区城市社区治理存在的主要问题 | 第31-35页 |
| 4.1.1 城市社区管理过于笼统 | 第32-33页 |
| 4.1.2 社区自治水平不高 | 第33页 |
| 4.1.3 一些机制运行不畅,造成社区工作被动 | 第33-34页 |
| 4.1.4 居站不分,社区自治活力不足 | 第34页 |
| 4.1.5 不同社区存在一定差异化个性问题 | 第34-35页 |
| 4.2 温江区城市社区治理问题的原因分析 | 第35-37页 |
| 4.2.1 城乡社区界定模糊 | 第35页 |
| 4.2.2 社区人才匮乏与多元主体发育不足 | 第35-36页 |
| 4.2.3 政策执行监管乏力 | 第36-37页 |
| 4.2.4 行政主导思维影响 | 第37页 |
| 4.2.5 公共资源配置与社区实际需求脱钩 | 第37页 |
| 5 国内外城市社区治理借鉴 | 第37-45页 |
| 5.1 国外社区治理的主要模式及比较分析 | 第38-41页 |
| 5.1.1 行政主导型模式 | 第38页 |
| 5.1.2 自治型模式 | 第38-39页 |
| 5.1.3 混合型模式 | 第39-40页 |
| 5.1.4 三种模式比较分析 | 第40-41页 |
| 5.2 国内城市社区治理借鉴 | 第41-44页 |
| 5.2.1 北京市海淀区精准定位不同社区类型分类治理 | 第41-42页 |
| 5.2.2 深圳市南山区搭建“五个平台”畅通民意表达协商治理 | 第42-43页 |
| 5.2.3 宁波市江北区虚实结合推动社区治理创新 | 第43-44页 |
| 5.2.4 三地社区治理比较分析 | 第44页 |
| 5.3 国内外城市社区治理的启示借鉴 | 第44-45页 |
| 6 对温江区城市社区治理问题的对策建议 | 第45-49页 |
| 6.1 进一步理清城乡社区边界,细化城市社区类型 | 第45-46页 |
| 6.2 进一步强化社区自治主体地位,延伸社区治理面 | 第46-47页 |
| 6.3 健全完善社区监管体系,理顺社区治理机制 | 第47页 |
| 6.4 进一步理清权责边界,向社区赋能还权 | 第47-48页 |
| 6.5 以需求为导向配置社区治理资源,以问题为导向开展重点治理 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
