| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-15页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 问题的提出 | 第8-10页 |
| 1.3 国内外研究动态 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国内地方政府绩效评估公民参与研究动态 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外地方政府绩效评估公民参与研究动态 | 第11-12页 |
| 1.4 理论基础 | 第12-14页 |
| 1.4.1 公民社会理论 | 第12页 |
| 1.4.2 政府回应理论 | 第12页 |
| 1.4.3 民主行政理论 | 第12-13页 |
| 1.4.4 新公共服务理论 | 第13-14页 |
| 1.4.5 社会契约论思想与社群共同体思想 | 第14页 |
| 1.5 研究思路 | 第14-15页 |
| 第2章 我国地方政府绩效评估公民参与概述 | 第15-21页 |
| 2.1 地方政府绩效评估的概述 | 第15-17页 |
| 2.1.1 地方政府绩效的涵义 | 第15页 |
| 2.1.2 地方政府绩效评估的涵义及社会作用 | 第15-17页 |
| 2.2 地方政府绩效评估公民参与 | 第17-21页 |
| 2.2.1 公民参与的内涵 | 第17-18页 |
| 2.2.2 地方政府绩效评估公民参与的社会功能 | 第18-19页 |
| 2.2.3 地方政府绩效评估公民参与的社会意义 | 第19-21页 |
| 第3章 我国地方政府绩效评估公民参与的现状分析 | 第21-28页 |
| 3.1 我国地方政府绩效评估中公民参与的初步成效 | 第21-22页 |
| 3.2 我国地方政府绩效评估中公民参与存在的问题 | 第22-28页 |
| 3.2.1 公民参与的程度不高 | 第22-23页 |
| 3.2.2 公民参与的水平不高 | 第23-24页 |
| 3.2.3 公民参与渠道不畅通 | 第24-25页 |
| 3.2.4 公民参与积极性不高 | 第25-26页 |
| 3.2.5 公民参与的层次较低 | 第26页 |
| 3.2.6 公民参与法律法规保障缺乏 | 第26-28页 |
| 第4章 国外地方政府绩效评估公民参与的经验及对我国的启示 | 第28-36页 |
| 4.1 国外地方政府绩效评估公民参与的经验 | 第28-32页 |
| 4.1.1 美国 | 第28-29页 |
| 4.1.2 英国 | 第29-32页 |
| 4.2 对促进我国地方政府绩效评估公民参与的启示 | 第32-36页 |
| 4.2.1 转变观念,树立公众满意导向的绩效观 | 第32-33页 |
| 4.2.2 建立专门机构,构建评估主体多元化 | 第33-34页 |
| 4.2.3 关注公众需求,建立健全公民参与利益表达机制 | 第34页 |
| 4.2.4 强化地方政府绩效评估中的民众监督与教育 | 第34-36页 |
| 第5章 推进公民参与地方政府绩效评估的措施 | 第36-44页 |
| 5.1 切实增强公民参与中的“拉力”和“推力” | 第36-37页 |
| 5.1.1 从被评估对象的角度考虑 | 第36页 |
| 5.1.2 从参与者角度考虑 | 第36-37页 |
| 5.2 提高政府绩效评估中公民参与的能力 | 第37-39页 |
| 5.2.1 提高公民的整体文化素质 | 第37-38页 |
| 5.2.2 增强公民的社会政治责任感 | 第38页 |
| 5.2.3 提高公民的社会经济地位 | 第38-39页 |
| 5.2.4 加强公民团体建设 | 第39页 |
| 5.3 深化政府绩效评估中公民参与的积极作用 | 第39-41页 |
| 5.3.1 牢固树立民主行政理念 | 第39-40页 |
| 5.3.2 增加地方政府管理的透明度 | 第40-41页 |
| 5.3.3 构建现代地方政府回应机制 | 第41页 |
| 5.4 加强政府绩效评估中公民参与的制度建设 | 第41-44页 |
| 5.4.1 从制度上明确公民参与绩效评估的基本途径 | 第41-42页 |
| 5.4.2 从制度上科学规范公民参与绩效评估的程序 | 第42-43页 |
| 5.4.3 建立健全公民参与评估的责任制度 | 第43-44页 |
| 第6章 结语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
