| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.1 国内相关问题研究的综述 | 第11页 |
| 1.2.2 国外相关问题研究的综述 | 第11-12页 |
| 1.3 研究的基本思路与方法 | 第12-13页 |
| 1.4 研究的创新与不足之处 | 第13-14页 |
| 第2章 常德市城市管理行政执法研究的理论基础 | 第14-18页 |
| 2.1 相关概念的界定 | 第14-15页 |
| 2.1.1 城市管理 | 第14页 |
| 2.1.2 行政执法 | 第14-15页 |
| 2.2 相关理论的启示 | 第15-16页 |
| 2.2.1 善治理论 | 第15-16页 |
| 2.2.2 博弈理论 | 第16页 |
| 2.3 相关制度的依据 | 第16-18页 |
| 第3章 常德市城市管理行政执法的现状透视 | 第18-28页 |
| 3.1 常德市城市管理行政执法的现状 | 第18-21页 |
| 3.1.1 常德市城市管理行政执法机构的设置 | 第18-19页 |
| 3.1.2 常德市城市管理行政执法机构的运作 | 第19-20页 |
| 3.1.3 常德市城市管理行政执法的成效 | 第20-21页 |
| 3.2 常德市城市管理行政执法存在的问题 | 第21-24页 |
| 3.2.1 城管执法理念滞后 | 第21-22页 |
| 3.2.2 城管执法舆论环境差 | 第22-24页 |
| 3.2.3 城管临聘人员素质参差不齐 | 第24页 |
| 3.3 常德市城市管理行政执法问题存在的原因 | 第24-28页 |
| 3.3.1 政府公共服务职能欠缺 | 第25-26页 |
| 3.3.2 城管相关法制不完善 | 第26-27页 |
| 3.3.3 城管执法经验不足 | 第27-28页 |
| 第4章 国内外其他城市的城管行政执法经验借鉴 | 第28-37页 |
| 4.1 国内部分城市的城市管理行政执法模式和经验借鉴 | 第28-31页 |
| 4.1.1 德州“三位一体”的执法格局起成效 | 第28-29页 |
| 4.1.2 聊城“弱势执法”赢得好口碑 | 第29-30页 |
| 4.1.3 株洲“严考核勤评比”促城市管理见实效 | 第30-31页 |
| 4.2 国外城市管理行政执法模式和经验借鉴 | 第31-37页 |
| 4.2.1 新加坡城市管理模式 | 第31-33页 |
| 4.2.2 日本城市管理模式 | 第33-35页 |
| 4.2.3 国外城市管理和执法的启示和借鉴 | 第35-37页 |
| 第5章 提升常德市城管行政执法水平的对策思考 | 第37-45页 |
| 5.1 树立“大城管”格局理念 | 第37-39页 |
| 5.1.1 完善法律机制 | 第37页 |
| 5.1.2 扩大管理职能 | 第37-38页 |
| 5.1.3 城市管理和服务市场化运作 | 第38页 |
| 5.1.4 制定完善的公共参与制度，营造良好的舆论环境 | 第38-39页 |
| 5.2 构建“数字化”城管行政执法体系 | 第39-41页 |
| 5.3 精细城市管理行政执法工作 | 第41-42页 |
| 5.3.1 标准制定精细化 | 第41页 |
| 5.3.2 作业精细化 | 第41页 |
| 5.3.3 监管执法精细化 | 第41-42页 |
| 5.3.4 队伍建设精细化 | 第42页 |
| 5.3.5 考核评比精细化 | 第42页 |
| 5.4 借助社会力量和谐执法 | 第42-45页 |
| 5.4.1 建立城管志愿者队伍 | 第43页 |
| 5.4.2 完善志愿者管理体系 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |