| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、“马某诉N县政府不履行法定职责案”案情介绍及争议焦点 | 第11-13页 |
| (一) “马某诉N县政府不履行法定职责案”案情介绍 | 第11页 |
| (二) “马某诉N县政府不履行法定职责案”案件判决 | 第11-12页 |
| (三) “马某诉N县政府不履行法定职责案”争议焦点 | 第12-13页 |
| 1. 马某的起诉是否超过法定起诉期限 | 第12页 |
| 2. H市政府作出的信访复核意见是否属于行政诉讼受案范围 | 第12-13页 |
| 3. N县政府不履行发放增加的移民补偿款的行为是否合法 | 第13页 |
| 二、马某的起诉是否超过法定起诉期限问题分析 | 第13-19页 |
| (一) 起诉期限的概念和价值 | 第13-15页 |
| 1. 起诉期限的概念 | 第13-14页 |
| 2. 起诉期限的价值 | 第14-15页 |
| (二) 马某是否超过法定起诉期限分析 | 第15-19页 |
| 1. 我国行政诉讼起诉期限的规定 | 第16-17页 |
| 2. 一审认定原告起诉超过法定起诉期限是否正当 | 第17-18页 |
| 3. 一审法院在立案阶段是否应当审查起诉期限 | 第18-19页 |
| 三、H市政府作出的信访复核意见是否属于行政诉讼受案范围 | 第19-24页 |
| (一) 我国行政诉讼受案范围概述 | 第19-21页 |
| 1. 我国行政诉讼受案范围的发展 | 第19-20页 |
| 2. 新《行政诉讼法》颁布前的行政诉讼受案范围 | 第20-21页 |
| (二) H市政府作出的信访复核意见是否属于行政诉讼受案范围分析 | 第21-24页 |
| 1. H市政府作出的信访复核意见的法律界定 | 第21-22页 |
| 2. 二审法院认定H市政府作出的信访复核意见不属于行政诉讼受案范围法律适用分析 | 第22-23页 |
| 3. H市政府作出的信访复核意见属于行政诉讼受案范围 | 第23-24页 |
| 四、N县政府不发放增加的补偿款的合法性分析 | 第24-27页 |
| (一) 不履行法定职责的法律界定 | 第24-25页 |
| 1. 不履行法定职责的概念 | 第24页 |
| 2. 不履行法定职责的类型 | 第24-25页 |
| (二) N县政府不发放增加的补偿款的合法性分析 | 第25-27页 |
| 1. 马某已向N县政府提出发放增加的补偿款的申请 | 第25页 |
| 2. N县政府发放增加的移民补偿款的职责来源 | 第25-26页 |
| 3. N县政府已超过履行发放增加的移民补偿款的法定期限 | 第26-27页 |
| 4. N县政府不发放增加的移民补偿款属于不履行法定职责中不予答复的情形 | 第27页 |
| 结语 | 第27-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
