合作治理背景下政府对社会组织的管理研究
| 论文创新点 | 第5-6页 |
| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 第一章 导论 | 第15-36页 |
| 第一节 研究背景 | 第15-19页 |
| 第二节 国内外研究现状述评 | 第19-30页 |
| 一、国内研究现状 | 第19-26页 |
| 二、国外研究现状 | 第26-29页 |
| 三、国内外研究述评 | 第29-30页 |
| 第三节 研究框架、内容、方法与创新点 | 第30-36页 |
| 一、研究的基本框架 | 第30-31页 |
| 二、研究的主要内容 | 第31-33页 |
| 三、研究的基本方法 | 第33-34页 |
| 四、可能创新之处 | 第34-36页 |
| 第二章 基本概念及研究的理论基础 | 第36-56页 |
| 第一节 基本概念 | 第36-45页 |
| 一、合作治理 | 第36-40页 |
| 二、社会组织 | 第40-44页 |
| 三、社会组织管理与政府对社会组织管理 | 第44-45页 |
| 第二节 合作治理理论 | 第45-56页 |
| 一、合作治理理论兴起的现实与理论背景 | 第46-47页 |
| 二、合作治理理论的基本观点及理论适用性 | 第47-56页 |
| 第三章 我国政府对社会组织管理的传统模式 | 第56-77页 |
| 第一节 我国政府对社会组织管理传统模式的发展阶段 | 第57-62页 |
| 一、第一阶段：行政吸纳、初步规范阶段 | 第58-60页 |
| 二、第二阶段：双重管理、全面控制阶段 | 第60-62页 |
| 第二节 我国政府对社会组织管理传统模式的基本特征 | 第62-71页 |
| 一、政府政策目标的控制导向 | 第62-63页 |
| 二、社会组织自主性缺失 | 第63-65页 |
| 三、赋予社会组织的资源支持有限 | 第65-69页 |
| 四、政社双方信任关系薄弱 | 第69-70页 |
| 五、高度行政化的合作机制 | 第70-71页 |
| 第三节 我国政府对社会组织管理传统模式的负面影响 | 第71-77页 |
| 一、管理体制的管理效能不足 | 第71-73页 |
| 二、管理职能配置不平衡 | 第73-74页 |
| 三、管理政策降低了法律权威性 | 第74-77页 |
| 第四章 我国政府对社会组织管理的改革实践 | 第77-110页 |
| 第一节 我国政府对社会组织管理的改革个案 | 第77-92页 |
| 一、上海市政府对社会组织的管理改革 | 第77-81页 |
| 二、北京市政府对社会组织的管理改革 | 第81-85页 |
| 三、广东省政府对社会组织的管理改革 | 第85-89页 |
| 四、其他地方政府对社会组织的管理改革 | 第89-92页 |
| 第二节 我国政府对社会组织管理改革实践的特征 | 第92-101页 |
| 一、政策目标多元化 | 第92-94页 |
| 二、赋予社会组织更多自主性 | 第94-96页 |
| 三、积极培育社会组织资源 | 第96-98页 |
| 四、政社信任关系趋于制度化 | 第98-100页 |
| 五、初步建立政社合作机制 | 第100-101页 |
| 第三节 我国政府对社会组织管理改革实践存在的问题 | 第101-110页 |
| 一、政府政策目标缺乏系统性 | 第101-102页 |
| 二、政府给予社会组织的自主性增长空间有限 | 第102-103页 |
| 三、政府对社会组织的资源支持有待加强 | 第103-106页 |
| 四、政社信任关系受制于不完备的法规制度 | 第106-107页 |
| 五、政府与社会组织的合作机制不够完善 | 第107-110页 |
| 第五章 国外政府对社会组织的管理及启示 | 第110-142页 |
| 第一节 英国政府对慈善组织的管理 | 第110-119页 |
| 一、定位慈善组织管理的政策目标 | 第111页 |
| 二、保障慈善组织自主性的制度安排 | 第111-113页 |
| 三、培育慈善组织资源的政策措施 | 第113-114页 |
| 四、构建政府与慈善组织的信任关系 | 第114-117页 |
| 五、建立政府与慈善组织的合作机制 | 第117-119页 |
| 第二节 美国政府对非营利组织的管理 | 第119-128页 |
| 一、明确非营利组织管理的政策目标 | 第119-121页 |
| 二、保障非营利组织自主性的制度安排 | 第121-122页 |
| 三、培育非营利组织资源的政策措施 | 第122-123页 |
| 四、构建政府与非营利组织的信任关系 | 第123-127页 |
| 五、建立政府与非营利组织的合作机制 | 第127-128页 |
| 第三节 日本政府对非营利组织的管理 | 第128-136页 |
| 一、完善非营利组织管理的政策目标 | 第128-129页 |
| 二、保障非营利组织自主性的制度安排 | 第129-132页 |
| 三、培育非营利组织资源的政策措施 | 第132-134页 |
| 四、构建政府与非营利组织的信任关系 | 第134-135页 |
| 五、建立政府与非营利组织的合作机制 | 第135-136页 |
| 第四节 国外政府对社会组织管理的启示 | 第136-142页 |
| 一、政策目标以促进非营利组织发展为主 | 第136-137页 |
| 二、充分保证非营利组织的自主性 | 第137-138页 |
| 三、从制度层面培育非营利组织资源 | 第138-139页 |
| 四、以法制途径提升政府与非营利组织的信任关系 | 第139-140页 |
| 五、确立政府与非营利组织合作的政策及实践机制 | 第140-142页 |
| 第六章 完善中国政府对社会组织管理的建议 | 第142-159页 |
| 第一节 完善社会组织管理政策目标体系 | 第143-145页 |
| 一、战略目标 | 第143页 |
| 二、策略目标 | 第143-145页 |
| 第二节 加强社会组织自主性建设 | 第145-149页 |
| 一、全面改革双重管理体制 | 第145-146页 |
| 二、实行社会组织分级分类准入制度 | 第146页 |
| 三、健全社会组织内部治理结构 | 第146-147页 |
| 四、强化社会组织同业自治 | 第147-148页 |
| 五、全面改革官办社会组织 | 第148-149页 |
| 第三节 加大政府对社会组织的资源支持 | 第149-153页 |
| 一、建立社会组织分类扶持政策 | 第149-150页 |
| 二、加大对社会组织的资金支持 | 第150-151页 |
| 三、强化社会组织的人力资源支持 | 第151-152页 |
| 四、拓宽社会组织的组织平台支持 | 第152-153页 |
| 第四节 构建制度型信任关系 | 第153-155页 |
| 一、完善社会组织监管体系 | 第153-154页 |
| 二、推进社会组织信息公开制度 | 第154页 |
| 三、完善社会组织评估制度 | 第154-155页 |
| 第五节 建设政府与社会组织的合作机制 | 第155-159页 |
| 一、明确政社双方在公共服务合作中的关系 | 第155-156页 |
| 二、完善政府向社会组织购买公共服务制度 | 第156-157页 |
| 三、加强政府与社会组织在公共政策领域的合作 | 第157-159页 |
| 结论与展望 | 第159-161页 |
| 参考文献 | 第161-169页 |
| 后记 | 第169页 |
