| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 相关概念的定义 | 第12-13页 |
| 1.3.1 公共服务的概念 | 第12页 |
| 1.3.2 政府购买公共服务的概念 | 第12-13页 |
| 1.4 国内外研究现状 | 第13-18页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.5 研究方法和研究内容 | 第18-21页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.5.2 研究内容 | 第19-21页 |
| 第2章 广州市政府购买污水处理服务的缘启分析 | 第21-32页 |
| 2.1 广州市污水处理发展历程 | 第21-24页 |
| 2.1.1 服务购买双方发展历程 | 第21-22页 |
| 2.1.2 广州市污水处理设施建设历程 | 第22-23页 |
| 2.1.3 广州市污水处理行业管理现状分析 | 第23-24页 |
| 2.2 广州市政府启动购买污水处理服务的原因 | 第24-30页 |
| 2.2.1 污水收费与处理成本倒挂 | 第24-27页 |
| 2.2.2 水环境问题突出，污水处理设施建设缓慢 | 第27-30页 |
| 2.3 小结 | 第30-32页 |
| 第3章 广州市政府购买污水处理服务的实践分析 | 第32-41页 |
| 3.1 政府购买污水处理服务的基本要求 | 第32页 |
| 3.2 广州市政府购买污水处理服务的运作流程 | 第32-39页 |
| 3.2.1 广州市政府购买公共服务的依据 | 第32-33页 |
| 3.2.2 广州市政府购买服务关系的形成 | 第33-34页 |
| 3.2.3 广州市污水处理服务的提供过程 | 第34-36页 |
| 3.2.4 购买服务的完成 | 第36-39页 |
| 3.3 小结 | 第39-41页 |
| 第4章 广州市政府购买污水处理服务的成效与不足 | 第41-48页 |
| 4.1 广州市政府购买污水处理服务取得的成效 | 第41-44页 |
| 4.1.1 推进政府职能转型 | 第41-42页 |
| 4.1.2 提高广州市污水处理服务质量 | 第42-44页 |
| 4.1.3 提供必要的建设资金 | 第44页 |
| 4.2 广州市政府购买污水处理公共服务存在的问题 | 第44-46页 |
| 4.2.1 效率目标不够明确 | 第44-45页 |
| 4.2.2 监督与评估机制不够完善 | 第45页 |
| 4.2.3 政府购买污水处理服务的独立性不强 | 第45-46页 |
| 4.3 广州市政府购买污水处理公共服务存在问题成因分析 | 第46-48页 |
| 4.3.1 提供服务的企业力量不足，未形成独立的运营队伍 | 第46页 |
| 4.3.2 政府未向社会全面开放公共服务的生产和供给市场 | 第46-48页 |
| 第5章 广州市政府购买污水处理服务的优化建议 | 第48-52页 |
| 5.1 找准政府的角色定位 | 第48-49页 |
| 5.2 完善监管评估机制 | 第49-50页 |
| 5.2.1 建立和完善监督考核机制 | 第49页 |
| 5.2.2 完善绩效评估机制 | 第49-50页 |
| 5.3 提高政府购买污水处理服务的独立性和透明度 | 第50-52页 |
| 5.3.1 独立性 | 第50页 |
| 5.3.2 透明度 | 第50-52页 |
| 结论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 1 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第60页 |
