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新司法改革背景下我国检察官员额制度研究

摘要第5-6页
abstract第6-7页
引言第8-10页
一、检察官员额制度的基本法理第10-16页
    (一)检察官员额制度的概念第10页
    (二)检察官员额制的特征第10-11页
    (三)检察官员额制的意义和价值第11-13页
        1、保障检察官独立行使检察权第11-13页
        2、推进检察人员的专业化建设第13页
    (四)我国检察官员额制改革的历程第13-16页
二、我国检察官员额制存在的问题分析第16-26页
    (一)司法职业的行政化和地方化现象未能消除第16-19页
        1、司法职业的行政化第16-18页
        2、司法职业的地方化第18页
        3、员额制对去司法职业地方化和行政化的作用有限第18-19页
    (二)入额比例不合理第19-20页
    (三)检察官员额制改革导致检察官队伍流失第20-21页
    (四)既有的检察官遴选机制存在诸多缺陷第21-24页
        1、准入机制方面的缺陷第21-22页
        2、遴选内容的缺陷第22-23页
        3、遴选程序中职业培训的缺位第23页
        4、缺乏专门遴选机构第23-24页
        5、遴选程序公务员化第24页
        6、未建立科学、规范和系统的遴选程序第24页
    (五)职务犯罪侦查权的转隶导致员额检察官面临新挑战第24-26页
三、完善我国检察官员额制度改革的思考第26-38页
    (一)优化员额检察官遴选机制第26-28页
        1、完善遴选机构第26-27页
        2、完善遴选程序第27-28页
        3、确定合理的入额比例第28页
    (二)落实以主办检察官为主的责任体系第28-30页
    (三)推进与检察官员额制度相关的制度建设第30-33页
        1、构建有效的内部监督机制第30-32页
        2、构建权责明确机制第32-33页
    (四)改革现有的考评、考核机制第33-35页
        1、完善考评的主体第33-34页
        2、合理设置考评指标第34-35页
        3、完善考评程序第35页
    (五)完善检察官职业保障机制第35-37页
    (六)实行有条件的检察官任职终身制第37-38页
结语第38-39页
参考文献第39-42页
致谢第42-43页

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