| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-18页 |
| （一） 研究背景及研究意义 | 第9-11页 |
| （二） 国内外文献综述 | 第11-14页 |
| （三） 研究思路及内容 | 第14-15页 |
| （四） 研究方法和理论工具 | 第15-16页 |
| 1. 研究方法 | 第15-16页 |
| 2. 理论工具 | 第16页 |
| （五） 研究的创新点与不足 | 第16-18页 |
| 二、融资担保行业发展中政府职能概述 | 第18-23页 |
| （一） 融资担保相关概念阐述 | 第18-19页 |
| （二） 政府职能相关概念阐述 | 第19页 |
| （三） 政府推动融资担保行业发展的应有职能 | 第19-23页 |
| 1. 准入退出机制 | 第20-21页 |
| 2. 过程监管 | 第21页 |
| 3. 资金补偿和风险分担 | 第21-23页 |
| 三、融资担保行业发展过程中政府职能发挥 | 第23-28页 |
| （一） 探索与起步阶段的职能发挥 | 第23-24页 |
| （二） 政策推动与尝试发展阶段的职能发挥 | 第24页 |
| （三） 快速发展阶段和规范治理阶段的职能发挥 | 第24-26页 |
| （四） 优胜劣汰阶段的职能发挥 | 第26-28页 |
| 四、融资担保行业发展过程政府职能履行存在的问题 | 第28-34页 |
| （一） 融资担保行业的准入退出审批机制不完善 | 第28-29页 |
| （二） 融资担保行业的监管机制不完善 | 第29-31页 |
| 1． 监管缺乏相应的法律法规 | 第29-30页 |
| 2． 监管主体的建设相对滞后 | 第30-31页 |
| （三） 融资担保行业的资金补偿和风险分担机制不健全 | 第31-34页 |
| 1． 融资担保行业的资金补偿机制不健全 | 第31-32页 |
| 2． 融资担保行业的风险分担机制缺失 | 第32-34页 |
| 五、完善融资担保行业发展中政府职能的建议 | 第34-38页 |
| (一) 加快完善融资担保行业的准入退出审批机制 | 第34-35页 |
| (二) 加快健全融资担保行业的监管机制 | 第35页 |
| (三) 加快健全融资担保行业的资金补偿和风险分担机制 | 第35-38页 |
| 1. 加大政府对融资担保行业的资金扶持力度 | 第35-36页 |
| 2. 建立友好的风险分担机制 | 第36-38页 |
| 六、结论与展望 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43页 |