| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| 一、选题背景和选题意义 | 第10-11页 |
| 二、研究现状 | 第11-12页 |
| 三、研究方法 | 第12-13页 |
| 第1章 农村人民调解制度概述 | 第13-18页 |
| 一、人民调解的概念 | 第13页 |
| 二、农村人民调解制度的特点 | 第13-14页 |
| (一) 调解依据 | 第13页 |
| (二) 纠纷类型 | 第13-14页 |
| (三) 社会治理理念 | 第14页 |
| 三、农村人民调解制度的功能 | 第14-15页 |
| (一) 纠纷解决和预防功能 | 第14页 |
| (二) 传承文化、维系道德的功能 | 第14-15页 |
| (三) 社会治理和政治功能 | 第15页 |
| 四、农村人民调解制度的必要性 | 第15-18页 |
| (一) 低成本化解矛盾的需求 | 第15-16页 |
| (二) 维系利益关系的需求 | 第16页 |
| (三) 纠纷类型的客观需求 | 第16页 |
| (四) 法治发展的必然要求 | 第16-18页 |
| 第2章 农村地区人民调解制度现状(以柳江县百朋镇为例) | 第18-24页 |
| 一、人民调解组织 | 第18-19页 |
| (一) 百朋镇概况 | 第18页 |
| (二) 人民调解组织概况 | 第18-19页 |
| 二、人民调解员 | 第19-20页 |
| 三、经费和资源 | 第20-21页 |
| 四、调解方法和依据 | 第21-22页 |
| 五、人民调解协议 | 第22-24页 |
| 第3章 农村地区人民调解制度的不足及原因分析 | 第24-31页 |
| 一、人民调解现行法律规定与实际情况不相符 | 第24-25页 |
| (一) 关于人民调解委员会的性质问题 | 第24-25页 |
| (二) 关于人民调解与法院的关系问题 | 第25页 |
| 二、村级人民调解组织力量较薄弱 | 第25-27页 |
| (一) 调解员身兼数职、分身乏术 | 第25-26页 |
| (二) 经费不足,积极性不高 | 第26页 |
| (三) 缺乏科学有效的调解方法和技巧 | 第26-27页 |
| 三、人民调解方式功利性强,法制化弱 | 第27-29页 |
| (一) 重结果,轻过程 | 第27-28页 |
| (二) 法制悬浮,功利下沉 | 第28-29页 |
| 四、人民调解工作过于注重形式,忽视实质发展 | 第29-30页 |
| (一) 调解员队伍建设有待提高 | 第29-30页 |
| (二) 群众普法工作效果不佳 | 第30页 |
| 五、人民调解协议司法确认制度收效甚微 | 第30-31页 |
| 第4章 农村地区人民调解制度的完善 | 第31-38页 |
| 一、深化人民调解制度改革 | 第31-32页 |
| (一) 重新定位人民调解的性质 | 第31页 |
| (二) 加强行业性专业性人民调解委员会建设 | 第31-32页 |
| 二、加强人民调解员队伍建设 | 第32-34页 |
| (一) 择优选拔,公平录用 | 第32页 |
| (二) 加强培训,提高业务水平 | 第32-33页 |
| (三) 建立首席人民调解员制度 | 第33页 |
| (四) 推行人民调解员等级评定制度 | 第33-34页 |
| (五) 构建社会化和职业化相结合的人民调解员队伍 | 第34页 |
| 三、提升农村人民调解的规范化、法制化建设 | 第34-36页 |
| (一) 加强农村人民调解规范化的建议 | 第34-35页 |
| (二) 加强农村人民调解法制化的建议 | 第35-36页 |
| 四、完善人民调解协议司法确认制度 | 第36-38页 |
| (一) 优化理论设计,符合实际需求 | 第36-37页 |
| (二) 细化法律规定,增强可操作性 | 第37页 |
| (三) 加强人民法院和人民调解组织的联系 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 注释 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 攻读硕士期间发表论文目录 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |