城市社区治理法治化研究--以南京市新街口商业街社区为例
| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-13页 |
| 一、研究背景 | 第9-10页 |
| 二、核心概念界定 | 第10-13页 |
| (一) 社区与社区治理 | 第10-11页 |
| (二) 社区治理的法治化 | 第11-13页 |
| 第一章 新街口商业街社区治理之实证研究 | 第13-23页 |
| 第一节 新街口商业街社区概况 | 第13-14页 |
| 一、社区基本情况 | 第13页 |
| 二、社区组织机构 | 第13-14页 |
| (一) 社区居委会 | 第13页 |
| (二) 社区党委 | 第13页 |
| (三) 社区社会组织 | 第13-14页 |
| 第二节 社区依法治理的状况 | 第14-17页 |
| 一、新街口商业街社区居委会的依法组建 | 第14-15页 |
| (一) 依法建立、健全居委会组织体系 | 第14页 |
| (二) 依法组建居委会工作队伍 | 第14-15页 |
| 二、新街口商业街社区居委会的依法履职 | 第15-16页 |
| (一) 依法履行居委会职责 | 第15页 |
| (二) 依法推进社区居民自治制度 | 第15-16页 |
| 三、新街口商业街社区居委会的依法管理 | 第16-17页 |
| (一) 依法规范社区社会组织活动 | 第16-17页 |
| (二) 依法开展社区法治宣传服务工作 | 第17页 |
| 第三节 社区治理过程中的法律问题 | 第17-23页 |
| 一、传统模式遗留的老问题 | 第17-19页 |
| (一) 社区治理中行政权干预法治 | 第17-18页 |
| (二) 社区民众法治意识相对薄弱 | 第18-19页 |
| 二、依法治理中出现的新问题 | 第19-23页 |
| (一) 社区居委会人员构成重复 | 第19-20页 |
| (二) 社区规章制度内容空泛 | 第20-21页 |
| (三) 居委会选举的运作问题 | 第21页 |
| (四) 政策法规在落实上存在偏差 | 第21-23页 |
| 第二章 新街口商业街社区治理存在问题之原因的分析 | 第23-29页 |
| 一、社区治理呼唤法治 | 第23-24页 |
| 二、国家层面:立法的科学性问题 | 第24-26页 |
| (一) 立法水平有限 | 第24页 |
| (二) 立法权的行使与监督中的问题 | 第24-25页 |
| (三) 相关法律自身的局限性 | 第25-26页 |
| 三、社区层面:软法治理存在障碍 | 第26-27页 |
| (一) 软法的制定不完善 | 第26页 |
| (二) 软法的实施缺乏保障 | 第26-27页 |
| 四、个人层面:正确法治观念的缺位 | 第27-29页 |
| (一) 社区居委会成员错误的政绩观 | 第27页 |
| (二) 社区群众对依法治社认识偏差 | 第27页 |
| (三) 社区居民主体意识不强 | 第27-29页 |
| 第三章 新街口商业街社区法治化建设问题之矫正 | 第29-36页 |
| 一、完善社区立法 | 第29-31页 |
| 二、明确政社分工 | 第31-32页 |
| 三、鼓励三社联动 | 第32-34页 |
| 四、加强法治宣传 | 第34-36页 |
| 结语 新街口商业街社区法治化建设措施的重要意义 | 第36-39页 |
| 一、本文案例措施应对南京市社区治理具有普适性 | 第36-37页 |
| 二、本文依法治社措施的法治公益性效用 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 附录 | 第40-45页 |
| 谈话记录(一) | 第40-42页 |
| 谈话记录(二) | 第42-43页 |
| 新街口商业街社区居委会组织体系(一) | 第43-44页 |
| 新街口商业街社区居委会组织体系(二) | 第44页 |
| 新街口商业街社区社会组织情况表 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 后记 | 第48页 |
