| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 一、研究背景和意义 | 第9-10页 |
| （一）研究背景 | 第9-10页 |
| （二）研究意义 | 第10页 |
| 二、相关研究现状 | 第10-13页 |
| （一）国外研究现状 | 第10-11页 |
| （二）国内研究现状 | 第11-13页 |
| 三、研究内容及研究方法 | 第13-14页 |
| （一）研究内容 | 第13-14页 |
| （二）研究方法 | 第14页 |
| 四、创新之处 | 第14-15页 |
| 第二章 相关概念界定及理论基础 | 第15-24页 |
| 一、相关概念界定 | 第15-18页 |
| （一）城市管理 | 第15页 |
| （二）行政执法 | 第15-16页 |
| （三）综合行政执法 | 第16-18页 |
| 二、理论基础 | 第18-24页 |
| （一）集中行政处罚权理论 | 第18-20页 |
| （二）城市管理理论 | 第20-21页 |
| （三）新公共管理理论 | 第21-24页 |
| 第三章 大洼县城市管理综合行政执法的历史与现状 | 第24-27页 |
| 一、大洼县概况 | 第24页 |
| 二、大洼县城市管理综合行政执法历史发展过程 | 第24-25页 |
| 三、大洼县城市管理综合行政执法的现状 | 第25-27页 |
| （一）机构职责 | 第25页 |
| （二）处罚权限 | 第25-26页 |
| （三）审批权限 | 第26页 |
| （四）内设机构 | 第26-27页 |
| 第四章 大洼县城市管理综合行政执法存在的问题及原因 | 第27-33页 |
| 一、大洼县城市管理综合行政执法存在的问题 | 第27-29页 |
| （一）执法标准尚不健全 | 第27页 |
| （二）执法对象复杂多样 | 第27-28页 |
| （三）执法行为尚不规范 | 第28页 |
| （四）执法能力亟待加强 | 第28-29页 |
| 二、大洼县城市管理综合行政执法存在问题的原因 | 第29-33页 |
| （一）法律规范缺乏统一 | 第29页 |
| （二）传统理念路径依赖 | 第29-30页 |
| （三）执法过程监督缺位 | 第30-31页 |
| （四）人员设施配备不足 | 第31-33页 |
| 第五章 解决大洼县城市管理综合行政执法问题的对策 | 第33-40页 |
| 一、明确法律职能，建立联动机制 | 第33-35页 |
| （一）明确行政执法部门的法律职能 | 第33页 |
| （二）落实集中行政执法权 | 第33-34页 |
| （三）建立大城管联动机制 | 第34-35页 |
| 二、转变执法理念，引入公众参与 | 第35-37页 |
| （一）切实转变管理理念 | 第35-36页 |
| （二）加大宣传力度 | 第36页 |
| （三）引入公众参与，拓宽民意渠道 | 第36-37页 |
| 三、完善监督体系，健全评价机制 | 第37-38页 |
| （一）建立城市管理综合行政执法责任制度 | 第37页 |
| （二）健全内外部监督体系 | 第37-38页 |
| （三）成立科学有效的评价机制 | 第38页 |
| 四、提升执法能力，完善设施建设 | 第38-40页 |
| （一）提升行政执法人员能力 | 第38-39页 |
| （二）完善设施，推进效能城管建设 | 第39页 |
| （三）加强城管队伍综合素质建设 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 个人简历 | 第44页 |