| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| (一) 选题的背景与意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外文献综述 | 第11-13页 |
| (三) 研究方法和主要内容 | 第13-14页 |
| (四) 创新与不足 | 第14-15页 |
| 一、相关概念与理论阐释 | 第15-20页 |
| (一) 失地农民及其权益的界定 | 第15页 |
| (二) 公共管理理论 | 第15-17页 |
| 1. 公共管理的内涵与要点 | 第15-16页 |
| 2. 政府在公共管理中的职能及作用 | 第16页 |
| 3. 政府应转变职能,完善相关制度的制定以规范政府的行为 | 第16-17页 |
| (三) 公共选择理论 | 第17-18页 |
| (四) 公共政策执行理论 | 第18-20页 |
| 二、城市化进程中失地农民权益受损问题 | 第20-32页 |
| (一) 我国城市化进程中土地征用的状况 | 第20-21页 |
| 1. 当前我国土地征用的相关政策 | 第20-21页 |
| 2. 城市化进程中我国土地征用的现状 | 第21页 |
| (二) 城市化进程中失地农民权益受损状况的实证分析 | 第21-32页 |
| 1. 实证分析的问卷内容与设计 | 第21-22页 |
| 2. 失地农民权益问卷调查的相关结果分析 | 第22-29页 |
| 3. 城市化进程中失地农民权益受损状况小结 | 第29-32页 |
| 三、失地农民权益受损的相关原因分析 | 第32-41页 |
| (一) 我国征地制度方面存在的缺陷 | 第32-34页 |
| 1. “公共利益”概念模糊,征地范围任意扩大 | 第32-33页 |
| 2. 农地征收程序不规范、缺乏有效的监督机制 | 第33-34页 |
| 3. 土地征用补偿安置不合理 | 第34页 |
| (二) 我国的征地政策执行存在偏差 | 第34-39页 |
| 1. 我国征地政策本身存在的问题 | 第35-36页 |
| 2. 征地执行机构方面的原因 | 第36-37页 |
| 3. 目标群体方面的原因 | 第37-38页 |
| 4. 征地政策执行环境监督不力 | 第38-39页 |
| (三) 我国失地农民就业安置的力度不够 | 第39-40页 |
| (四) 社会保障政策支持的缺乏 | 第40-41页 |
| 四、主要发达国家土地征用政策及对我国的启示 | 第41-45页 |
| (一) 主要发达国家土地征用的相关政策 | 第41-42页 |
| 1. 美国土地征用的相关政策 | 第41页 |
| 2. 加拿大土地征用的相关政策 | 第41-42页 |
| 3. 日本土地征用的相关政策 | 第42页 |
| (二) 主要发达国家土地征用政策对我国的启示 | 第42-45页 |
| 1. 明确界定公共利益的范畴 | 第43页 |
| 2. 规范土地征收的法律程序,完善必要的监督机制 | 第43-44页 |
| 3. 改变我国征地补偿低的局面,制定出科学合理的补偿标准 | 第44页 |
| 4. 完善我国的社会保障制度 | 第44-45页 |
| 五、关于我国失地农民权益保障问题的政策建议 | 第45-52页 |
| (一) 对当前我国土地征用制度的改革 | 第45-47页 |
| 1. 明确界定公共利益的范畴 | 第45页 |
| 2. 规范农地征收程序,健全征地约束机制 | 第45-46页 |
| 3. 完善土地征用补偿机制,建立合理的征地补偿款分配机制 | 第46-47页 |
| (二) 提高我国征地政策执行质量 | 第47-49页 |
| 1. 完善征地政策本身的缺陷问题 | 第47-48页 |
| 2. 提高征地政策执行者的素质 | 第48页 |
| 3. 提高目标群体的素质,尊重农民的参与权 | 第48-49页 |
| 4. 完善征地政策执行中的监督机制 | 第49页 |
| (三) 我国失地农民就业安置政策的完善 | 第49-50页 |
| 1. 营造良好的就业环境,多渠道促进失地农民就业 | 第49页 |
| 2. 提高失地农民的就业技能,努力实现再就业 | 第49-50页 |
| (四) 我国失地农民社会保障制度的完善 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
