| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 第一章、绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 问题的提出 | 第9-11页 |
| 一、问题提出的背景 | 第9-10页 |
| 二、本文研究的意义 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究现状及其相关理论综述 | 第11-13页 |
| 一、财政分权的基本理论概述 | 第11-12页 |
| 二、关于政府间财政分担理论的研究 | 第12页 |
| 三、财政分权体制下高等教育供给的研究 | 第12-13页 |
| 第三节 本文的主要内容和研究方法 | 第13-14页 |
| 一、主要研究内容和结构 | 第13页 |
| 二、研究方法及数据说明 | 第13-14页 |
| 第二章 我国各级政府高等教育财政投入现状分析 | 第14-36页 |
| 第一节 扩招前后我国高等教育财政管理体制变革及特点 | 第14-18页 |
| 一、扩招前后我国高等教育财政管理体制变革 | 第14-17页 |
| 二、财政分权视角下我国高等教育财政管理体制的特点 | 第17-18页 |
| 第二节、扩招以来我国高等教育经费构成分析 | 第18-27页 |
| 一、我国教育投资的总体情况分析 | 第18-21页 |
| 二、我国高等教育经费构成比例分析 | 第21-23页 |
| 三、部属与地方高校收入经费结构的变化 | 第23-27页 |
| 第三节 扩招以来政府间教育经费变动趋势的实证分析 | 第27-31页 |
| 一、政府间高等教育对政责任划分现状分析 | 第27-29页 |
| 二、政府间高等教育投资情况实证分析 | 第29-31页 |
| 第四节、扩招以来东中西教育经费变动趋势的实证分析 | 第31-36页 |
| 一、东中西地区的高等教育发展的现状分析 | 第32-34页 |
| 二、东中西地区的高等教育的财政投资情况的实证分析 | 第34-36页 |
| 第三章 财政分权视角下政府间高等教育投资情况引发的问题分析 | 第36-46页 |
| 第一节、扩招以来高等教育经费构成变化引发的问题分析 | 第36-41页 |
| 一、政府和高校的关系由封闭性向非封闭性发展 | 第36-38页 |
| 二、大学治理过程中政府角色的转变:控制到调控 | 第38-40页 |
| 三、高等教育的"公共性"遭到挑战 | 第40-41页 |
| 第二节 扩招以来高等教育经费配置变动引发的问题分析 | 第41-46页 |
| 一、两类高校经费变化呈现"逆向"趋势 | 第42-43页 |
| 二、资源和权力分布在两类高校中存在"剪刀差" | 第43-44页 |
| 三、高等教育财政发展非均衡和供给失衡 | 第44-46页 |
| 第四章 财政分权视角下政府间财政责任的调整及其实现途径 | 第46-57页 |
| 第一节、完善财政分权改革体制,为高等教育健康有序发展提供制度保障 | 第46-51页 |
| 一、合理划分事权、财权,完善我国分税制财政体系 | 第46-48页 |
| 二、强化省级政府在公共教育财政中的投资主体地位,调整中央政府的高等教育财政责任 | 第48-50页 |
| 三、制定规范的高等教育财政投资法律体系,为高等教育的发展提供保障 | 第50-51页 |
| 第二节 规范各级政府对高等教育投资的责任,为高等教育健康有序发展提供环境保障 | 第51-57页 |
| 一、中央政府给予地方官员合理的晋升激励,强化地方政府投资高等教育的积极性 | 第52-53页 |
| 二、完善高等教育拨款制度,规范生均标准成本核算方式,确保财政性拨款科学合理 | 第53-54页 |
| 三、完善中央政府高等教育财政投资转移支付制度,发挥转移性支付的作用 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
