| 提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 1、我国钢铁工业目前存在的主要问题 | 第9-20页 |
| ·钢铁行业的发展速度过快 | 第9-14页 |
| ·钢铁工业固定资产投资 | 第9页 |
| ·炼铁、炼钢及轧钢能力 | 第9-10页 |
| ·粗钢产量 | 第10-11页 |
| ·钢铁工业企业数量 | 第11-12页 |
| ·占世界钢铁比重 | 第12-14页 |
| ·我国钢铁行业的供、求总量严重失衡 | 第14-15页 |
| ·我国钢铁行业集中度低 | 第15-17页 |
| ·给国民经济的发展带来负面影响 | 第17-20页 |
| ·造成电力供应紧张 | 第17页 |
| ·造成水资源进一步短缺 | 第17-18页 |
| ·造成铁矿石进口量逐年增大、铁路航运等运力的紧张 | 第18-19页 |
| ·造成全国煤炭特别是焦煤资源的紧张 | 第19页 |
| ·加剧环境污染 | 第19-20页 |
| 2、“钢铁过热”形势下政府职能的不适应及原因 | 第20-32页 |
| ·宏观管理及调控能力弱 | 第20-23页 |
| ·钢铁工业增速过快、供求失衡 | 第20-21页 |
| ·低水平、重复建设严重 | 第21-22页 |
| ·区域经济产业布局不合理 | 第22-23页 |
| ·政府的职能定位不准 | 第23-26页 |
| ·政府的职能定位显得犹豫不决或不明确 | 第23-24页 |
| ·政企不分仍然严重 | 第24-26页 |
| ·产业体系和结构不合理 | 第26-29页 |
| ·产业竞争能力不强 | 第26-29页 |
| ·产业同构问题严重 | 第29页 |
| ·不适应的原因 | 第29-32页 |
| ·政府能力赖以建立的物质基础是有限的 | 第30页 |
| ·政府能力赖以建立的信息资源是有限的 | 第30页 |
| ·政府能力赖以建立的管理水平是有限的 | 第30页 |
| ·政府能力赖以建立的社会支持是有限的 | 第30-32页 |
| 3 政府职能转变的必要性 | 第32-35页 |
| ·转变政府职能是市场经济发展的必然要求 | 第32-33页 |
| ·转变政府职能是经济全球化的客观需要 | 第33-34页 |
| ·转变政府职能是法治的需要 | 第34-35页 |
| ·依法治国作为治国方略，已经在我们的宪法中作出了明确的规定 | 第34页 |
| ·行政机关要严格依法行政 | 第34页 |
| ·政府部门长官意志的传统的习惯和思维根深蒂固 | 第34-35页 |
| 4 政府职能转变的方向和措施 | 第35-50页 |
| ·政府职能转变的方向 | 第35-39页 |
| ·政府由“全能型”向“有限型”转变 | 第37页 |
| ·政府由“不透明”向“透明”转变 | 第37页 |
| ·政府由“低效型”向“高效型”转变 | 第37页 |
| ·政府由“人治型”向“法治型”转变 | 第37-38页 |
| ·行政权力由“集权型”向“分权型”转变 | 第38页 |
| ·行政由“命令型”向“服务型”转变 | 第38-39页 |
| ·行政组织由“层级制”向“扁平化”转变 | 第39页 |
| ·政府职能转变的措施 | 第39-50页 |
| ·加强宏观经济调控和管理能力 | 第39-43页 |
| ·纠正市场失灵，提供公共产品 | 第43-45页 |
| ·营造统一开放的市场环境，保护公平竞争 | 第45-46页 |
| ·依法行政，建立法制政府 | 第46-47页 |
| ·政企分开，建立完善的国有资产管理体系 | 第47-50页 |
| 5、结论 | 第50-51页 |
| 6、后记 | 第51-52页 |
| 7、参考文献 | 第52-54页 |
| 8、在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第54-55页 |
| 详细摘要 | 第55-62页 |