| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1 导言 | 第8-16页 |
| ·关键词阐释 | 第8-10页 |
| ·县级政府 | 第8页 |
| ·人事决策 | 第8-9页 |
| ·问责制 | 第9-10页 |
| ·选题背景和研究意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究综述 | 第11-13页 |
| ·国内研究综述 | 第13-14页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第14-16页 |
| ·研究内容 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| 2 县级政府建立人事决策问责制的理论基础和实践经验 | 第16-22页 |
| ·构建县级政府人事决策问责制的理论基础 | 第16-19页 |
| ·社会契约理论 | 第16-17页 |
| ·委托──代理理论 | 第17-18页 |
| ·风险管理理论 | 第18-19页 |
| ·县级政府人事决策问责制的国内外实践经验借鉴 | 第19-22页 |
| ·我国人事决策问责的历史经验 | 第19-20页 |
| ·国外人事决策问责的近代经验 | 第20-22页 |
| 3 问责制缺失背景下的县级政府人事决策风险识别 | 第22-36页 |
| ·县级政府人事决策风险感知 | 第22-27页 |
| ·县级政府人事决策中的违法违规案件 | 第22-24页 |
| ·个案分析:高邑县政府人事决策的现状 | 第24-27页 |
| ·县级政府人事决策现状的风险分析 | 第27-33页 |
| ·县级政府人事决策的风险归类 | 第28-30页 |
| ·县级政府人事决策的风险评估 | 第30-31页 |
| ·风险防范:建立人事决策问责制 | 第31-33页 |
| ·县级政府人事决策问责制的制约因素分析 | 第33-36页 |
| ·观念制约 | 第33-34页 |
| ·利益制约 | 第34页 |
| ·制度困境 | 第34-35页 |
| ·操作困境 | 第35-36页 |
| 4 建立县级政府人事决策问责制的路径选择 | 第36-50页 |
| ·观念引导:加快观念转变与更新 | 第36-37页 |
| ·树立人事决策权责对等的观念 | 第36页 |
| ·树立行政为民的行政文化核心理念 | 第36-37页 |
| ·体制创新:深化领导体制和工作体制改革 | 第37-39页 |
| ·加强县级政府领导体制建设 | 第37-39页 |
| ·深化县级政府工作体制改革 | 第39页 |
| ·制度保障:规范人事决策制度 | 第39-44页 |
| ·规范人事决策程序与职责 | 第39-41页 |
| ·建立人事决策的评价标准 | 第41-42页 |
| ·完善绩效考核评估体系 | 第42-43页 |
| ·健全人事决策监督工作 | 第43-44页 |
| ·操作实施:人事决策问责制的建立 | 第44-47页 |
| ·推荐环节问责 | 第44-45页 |
| ·考察环节问责 | 第45-46页 |
| ·决定环节问责 | 第46页 |
| ·问责的实施程序 | 第46-47页 |
| ·环境塑造:营造人事决策问责制的社会氛围 | 第47-50页 |
| ·开展人事法规教育，贯彻依法行政的执政理念 | 第47-48页 |
| ·培育现代公民意识，形成民主问责的公民社会 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 攻读硕士学位期间发表学术论文情况 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |