| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 导言 | 第6-8页 |
| 第一章 城市房屋拆迁概述 | 第8-13页 |
| 一、城市房屋拆迁的基本类型 | 第8-9页 |
| 二、城市房屋拆迁中的利益博弈 | 第9-10页 |
| 三、城市房屋拆迁与人权的合理保障 | 第10-13页 |
| 第二章 我国政府在城市房屋拆迁中角色的现状分析 | 第13-18页 |
| 一、我国现行法律、法规所界定的政府在拆迁中的角色 | 第13-14页 |
| 二、法律的抽象性和模糊性导致政府权力的滥用 | 第14-15页 |
| 三、目前房屋拆迁中政府角色错位的主要表现 | 第15-18页 |
| （一） 政府和开发商结成利益共同体 | 第15-16页 |
| （二） 政府在保护拆迁关系当事人权利上的失衡 | 第16-17页 |
| （三） 政府在拆迁中集运动员和裁判员于一身，导致民事法律关系行政化 | 第17-18页 |
| 第三章 城市房屋拆迁中政府角色混乱的成因 | 第18-33页 |
| 一、《拆迁条例》的固有缺陷 | 第18-22页 |
| 二、地方政府对宪法关于公共利益条款的误读和曲解 | 第22-28页 |
| 三、与生俱来的政府自利性 | 第28-31页 |
| 四、目前政府行政体制中激励机制的误导性 | 第31-33页 |
| 第四章 界定政府在房屋拆迁中正当角色的基本理念 | 第33-41页 |
| 一、公民合法财产神圣不可侵犯的理念 | 第33-37页 |
| 二、树立公共治理和有限政府的理念 | 第37-39页 |
| 三、确立法治政府和民主政府的理念 | 第39-41页 |
| 第五章 我国政府在城市房屋拆迁中的应然角色之定位 | 第41-46页 |
| 一、政府应成为城市拆迁的合理规划者 | 第41-42页 |
| 二、政府应成为实施依法拆迁的把关者 | 第42-43页 |
| 三、政府应成为依法拆迁的监督者 | 第43-44页 |
| 四、政府应成为公私利益的协调者 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
| 详细摘要 | 第50-52页 |