| 中文摘要 | 第1-11页 |
| ABSTRACT | 第11-14页 |
| 引言 | 第14-22页 |
| 第一章 我国义务教育投资机制现状 | 第22-31页 |
| ·投资主体 | 第22-24页 |
| ·政府要对义务教育优先投资 | 第22-23页 |
| ·政府投资可以保障义务教育均衡发展,促进义务教育公平 | 第23-24页 |
| ·投资方式 | 第24-25页 |
| ·财政转移支付 | 第24-25页 |
| ·直接拨款 | 第25页 |
| ·投资内容 | 第25-27页 |
| ·义务教育事业费 | 第25-26页 |
| ·义务教育基建费 | 第26-27页 |
| ·义务教育保障费 | 第27页 |
| ·投资模式 | 第27-28页 |
| ·投资模式：机会均等模式 | 第27页 |
| ·拨款的计算方法 | 第27-28页 |
| ·投资原则 | 第28-31页 |
| ·公平原则 | 第29页 |
| ·效率原则 | 第29-31页 |
| 第二章 我国义务教育投资机制存在的问题 | 第31-38页 |
| ·投入不足 | 第31-32页 |
| ·县级政府财力有限 | 第31-32页 |
| ·责任划分不明确 | 第32页 |
| ·投资效率不高 | 第32-33页 |
| ·县级政府事权与财权错位 | 第32-33页 |
| ·投资环节过繁,剥皮现象严重 | 第33页 |
| ·义务教育投资中存在人为倾斜现象 | 第33页 |
| ·投资思路不开阔,渠道不多元 | 第33-34页 |
| ·省级以上政府对义务教育的直接财政性投入不够 | 第33-34页 |
| ·投资途径过于狭窄,非财政性资金进入义务教育领域太少 | 第34页 |
| ·缺乏投资依据 | 第34-35页 |
| ·缺乏有效的监督和制约 | 第35-38页 |
| ·法规疏漏 | 第35-36页 |
| ·执法不严 | 第36页 |
| ·投入过程不公开,监督不到位 | 第36-38页 |
| 第三章 提出建议 | 第38-46页 |
| ·明确各级政府的财政责任 | 第38-40页 |
| ·各级政府和政府部门的责任划分要明确 | 第38-39页 |
| ·明确投入和经费保障的职责划分 | 第39-40页 |
| ·完善义务教育的财政转移支付制度 | 第40-43页 |
| ·义务教育财政转移支付的理论基础 | 第40-41页 |
| ·义务教育转移支付制度的主体 | 第41-42页 |
| ·义务教育财政转移支付的思路 | 第42-43页 |
| ·保证义务教育经费 | 第43-45页 |
| ·完善贫困资助制度 | 第43-44页 |
| ·制定义务教育资助保障金额 | 第44-45页 |
| ·实行均等拨款 | 第45页 |
| ·建立并完善义务教育投资的监督和保障机制 | 第45-46页 |
| ·义务教育经费审计 | 第45页 |
| ·发挥市级政府的监督作用,切实督促县级政府对义务教育的投资 | 第45页 |
| ·加大监管力度,提高使用效率 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 攻读学位期间取得的研究成果 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简况及联系方式 | 第50-52页 |
