| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 引论 | 第9-13页 |
| ·选题依据和研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-12页 |
| ·论文的基本思路及中心论点 | 第12-13页 |
| 第二章 我国信访制度的基础概况 | 第13-18页 |
| ·信访制度的基本概念 | 第13-14页 |
| ·信访制度的理论基础 | 第14-18页 |
| ·宪政理论 | 第14-15页 |
| ·社会安全阀理论 | 第15-17页 |
| ·行政沟通 | 第17-18页 |
| 第三章 我国信访制度的历史回顾及其功能变迁 | 第18-25页 |
| ·我国信访制度的历史回顾 | 第18-20页 |
| ·信访制度存在的历史条件 | 第18页 |
| ·信访制度存在的基础 | 第18-20页 |
| ·建国以来我国信访制度的类型及其功能变迁 | 第20-25页 |
| ·建国以来信访制度的类型 | 第20-22页 |
| ·建国以来我国信访制度功能变迁的原因 | 第22-25页 |
| 第四章 我国信访制度的功能错位 | 第25-35页 |
| ·我国信访制度的功能期待 | 第25-26页 |
| ·现行信访制度在实践中面临的问题 | 第26-27页 |
| ·信访制度功能错位的表现及后果 | 第27-30页 |
| ·信访制度功能错位的表现 | 第27-29页 |
| ·信访制度功能错位的后果 | 第29-30页 |
| ·信访制度功能错位的原因 | 第30-35页 |
| ·信访制度本身存在的弊端 | 第30-32页 |
| ·信访制度之外的原因 | 第32-35页 |
| 第五章 纠正现行信访制度功能错位的对策建议 | 第35-42页 |
| ·重新定位我国信访制度的功能 | 第35-38页 |
| ·我国信访制度功能重新定位的立场选择—立足于我国国情 | 第35-36页 |
| ·重新确定信访功能目标 | 第36-38页 |
| ·确保信访制度发挥主导功能的机制保证 | 第38页 |
| ·纠正现行信访制度功能错位的对策建议 | 第38-42页 |
| ·大力推进社会主义民主与法治 | 第38页 |
| ·完善中央及地方的信访制度建设 | 第38-39页 |
| ·重视“网上信访” | 第39-40页 |
| ·建立信访代理制度 | 第40页 |
| ·建立信访部门绩效考评机制 | 第40-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 攻硕期间研究成果 | 第46-47页 |