导论 | 第1-9页 |
第1章 实现农村公共服务有效供给的重要意义 | 第9-15页 |
·公共服务定义和特征 | 第9-11页 |
·公共服务的定义 | 第9-10页 |
·公共服务的特征 | 第10-11页 |
·农村公共服务的定义和主要内容 | 第11页 |
·实现农村公共服务有效供给的重大意义 | 第11-15页 |
·发展农村公共服务,加快社会主义新农村建设 | 第12-13页 |
·减轻农民负担,拉动经济增长 | 第13页 |
·缩小城乡差距,改变农村面貌 | 第13页 |
·开拓农村市场,实现农村城市化 | 第13-15页 |
第2章 国内外农村公共服务供给对我国中部地区的启示 | 第15-26页 |
·我国中部地区的特点 | 第15-16页 |
·中部发展重点在“三农” | 第15页 |
·中部发展难点在“三农” | 第15-16页 |
·中部发展关键在“三农” | 第16页 |
·中部发展矛盾和风险在农村 | 第16页 |
·国外农村公共服务分析 | 第16-19页 |
·美国:完善的服务体系 | 第17页 |
·欧盟:实现城乡一体化 | 第17-18页 |
·日本:强大的政府支持 | 第18页 |
·印度:增加基础投入 | 第18-19页 |
·国内发达地区农村公共服务分析 | 第19-22页 |
·广东:关注农民切身利益 | 第19-20页 |
·浙江:健全的财政体系 | 第20页 |
·北京:财力与人力的结合 | 第20-21页 |
·江苏:关注弱势群体 | 第21-22页 |
·国内外农村公共服务对我国中部地区的启示 | 第22-26页 |
·政府的主导地位 | 第22页 |
·政府提供广泛的公共服务 | 第22页 |
·建立完善的农村保障体系 | 第22-23页 |
·软产品与硬产品相结合 | 第23页 |
·短期利益和长期利益相平衡 | 第23-24页 |
·大力支持农村合作组织 | 第24-26页 |
第3章 我国中部地区农村公共服务的现状分析 | 第26-32页 |
·我国中部地区农村公共服务所取得的成就 | 第26-27页 |
·政府公共服务职能加强 | 第26页 |
·高度重视农村公共服务 | 第26页 |
·加大财政投入 | 第26-27页 |
·服务体系逐步完善 | 第27页 |
·我国中部地区农村公共服务存在的主要问题 | 第27-29页 |
·供给不足,供需脱节 | 第28页 |
·公共服务水平落后 | 第28页 |
·公共服务体系不完善 | 第28页 |
·公共资源使用低效率 | 第28-29页 |
·我国中部地区农村公共服务供给问题的主要原因 | 第29-32页 |
·公共服务观念滞后 | 第29页 |
·公共财政投入不足 | 第29-30页 |
·城乡二元结构体制 | 第30页 |
·县乡两级财力有限 | 第30页 |
·供给主体缺位错位 | 第30-31页 |
·决策体制不尽合理 | 第31页 |
·供给缺乏有效监督 | 第31-32页 |
第4章 建构我国中部地区农村公共服务供给体制的路径选择 | 第32-52页 |
·农村公共服务供给体制的内涵 | 第32-33页 |
·职责划分 | 第32页 |
·组织体系 | 第32页 |
·运行机制 | 第32-33页 |
·构建农村公共服务供给体制的指导原则 | 第33页 |
·借鉴国内外的有益经验 | 第33页 |
·结合中部地区的实际情况 | 第33页 |
·适应市场经济体制的客观需要 | 第33页 |
·建构我国中部地区农村公共服务供给体制的路径选择 | 第33-52页 |
·构建现代农村公共服务理念 | 第33-35页 |
·构建自下而上的农村公共服务供给决策体制 | 第35-39页 |
·构建决策与执行分离的农村公共服务运行机制 | 第39-40页 |
·构建多元化的农村公共服务供给组织体系 | 第40-44页 |
·构建合理健全的农村公共服务型财政体制 | 第44-46页 |
·构建完善的农村公共服务供给的保障机制 | 第46-49页 |
·构建科学的农村公共服务供给绩效评价体制 | 第49-52页 |
第5章 中部地区政府在农村公共服务供给体制建构中的主导作用 | 第52-66页 |
·明确政府的公共服务职能 | 第52-54页 |
·推进公共服务的城乡二元体制改革 | 第54-55页 |
·打破二元结构,缩小城乡差距 | 第54-55页 |
·统筹城乡发展,破除二元体制 | 第55页 |
·加强公共服务供给主体的自身建设 | 第55-59页 |
·合理设置公共服务机构 | 第56-57页 |
·提高国家公务员服务能力 | 第57-58页 |
·完善公共服务责任机制 | 第58页 |
·构建供给的权力救济体制 | 第58-59页 |
·提高农村基层组织的战斗力 | 第59页 |
·发挥政府在公共服务法制建设中主导地位 | 第59-60页 |
·加强对农村公共资源的优化配置 | 第60-62页 |
·弥补市场失灵,加强宏观调控 | 第60页 |
·发挥资源配置中的全方位功能 | 第60-61页 |
·加强对社会主义新农村建设的宏观调控 | 第61-62页 |
·政府直接供给和经营农村公共服务 | 第62-63页 |
·严格监督公共服务的供给过程 | 第63-66页 |
·加强对公共服务供给过程的有效监督 | 第63-64页 |
·严格控制公共服务供给过程的参与者 | 第64-66页 |
结束语 | 第66-67页 |
参考文献 | 第67-72页 |
发表论文 | 第72-73页 |
致谢 | 第73页 |