论行政许可自由裁量权的规制
| 摘要 | 第1-3页 |
| ABSTRACT | 第3-7页 |
| 第一章 行政许可自由裁量权一般理论 | 第7-12页 |
| 第一节行政许可的设定与实施 | 第7-9页 |
| 一、行政许可的概念内涵 | 第7-8页 |
| 二、行政许可的设定与实施 | 第8-9页 |
| 第二节 行政许可自由裁量权的界定 | 第9-12页 |
| 一、自由裁量权原理 | 第9-10页 |
| 二、行政许可自由裁量权定义 | 第10-12页 |
| 第二章 行政许可自由裁量权的表现 | 第12-17页 |
| 第一节 行政许可设定中的自由裁量权 | 第12-14页 |
| 一、《行政许可法》第12条关于行政许可事项的规定 | 第12-13页 |
| 二、行政机关对公共利益标准的自由裁量 | 第13-14页 |
| 第二节 行政许可实施中的自由裁量权 | 第14-17页 |
| 一、行政许可的实施程序 | 第14-15页 |
| 二、行政许可实施程序中的裁量权 | 第15-17页 |
| 第三章 我国行政许可自由裁量权存在的问题 | 第17-24页 |
| 第一节 行政许可设定裁量存在的问题 | 第17-18页 |
| 一、设定事项范围过于宽泛 | 第17-18页 |
| 二、指导原则缺乏可操作性 | 第18页 |
| 三、行政许可条件的设定缺少统一规则 | 第18页 |
| 第二节 行政许可实施裁量中存在的问题 | 第18-20页 |
| 一、缺少科学的裁量基准制定机关 | 第19页 |
| 二、缺少统一的裁量基准制定标准 | 第19-20页 |
| 第三节 行政许可自由裁量权监督机制不完善 | 第20-24页 |
| 一、行政机关内部监督独立性的缺失 | 第20页 |
| 二、外部机关监督有效性的缺失 | 第20-24页 |
| 第四章 行政许可自由裁量权的规制 | 第24-40页 |
| 第一节 行政许可自由裁量权的立法规制 | 第24-28页 |
| 一、明确行政许可设定的原则 | 第24-25页 |
| 二、严格限定行政许可的设定的主体及形式 | 第25-28页 |
| 三、完善行政许可设定中的各项制度 | 第28页 |
| 第二节 行政许可自由裁量权的基准规制 | 第28-37页 |
| 一、我国行政许可裁量权基准规制现状 | 第29-32页 |
| 二、行政许可裁量权基准规制的正当性 | 第32-33页 |
| 三、行政许可裁量基准的生成模式 | 第33-37页 |
| 第三节 行政许可自由裁量权的监督规制 | 第37-40页 |
| 一、行政许可的督内容 | 第37-38页 |
| 二、强化行政许可监督权的具体对策 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第44-45页 |
