| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 1、绪论 | 第7-9页 |
| 2、我国"交强险"的发展历程及其政策效果分析 | 第9-14页 |
| ·我国"交强险"发展的不同阶段 | 第9-10页 |
| ·我国"交强险"的政策效果分析 | 第10-14页 |
| ·充分体现了"交强险"政策的优越性 | 第10-11页 |
| ·显示出政府在交通管理中积极作为 | 第11-12页 |
| ·有效促进了我国财产保险规模的增长 | 第12页 |
| ·为具有中国特色的"交强险"政策研究提供了实践基础 | 第12-13页 |
| ·倡导良好的政策理念 | 第13-14页 |
| 3、"交强险"设计中的政策缺陷分析 | 第14-21页 |
| ·"交强险"设计中的政策问题 | 第14-16页 |
| ·有责义务与无责义务倒挂 | 第14页 |
| ·交通事故社会救助基金缺位 | 第14页 |
| ·死伤赔付不合理,导致"逆选择" | 第14-15页 |
| ·精算不合理,保费过高,保障过低 | 第15-16页 |
| ·“交强险”中的政策缺陷分析 | 第16-21页 |
| ·未雄动全社会依法守规的意识 | 第16页 |
| ·与商业险经营成本互相渗透难以监管成本构成 | 第16-17页 |
| ·"交强险"未能发挥公共政策的辐射作用,带动国民保险意识的提升 | 第17页 |
| ·权力寻租造或"交强险"重伤 | 第17-18页 |
| ·救助基金没有实质性突破 | 第18-19页 |
| ·"先行垫付"难以先行 | 第19-21页 |
| 4、"交强险"问题产生的政策分析 | 第21-34页 |
| ·"交强险"问题产生的原因分析 | 第21-24页 |
| ·行政立法主体较长时间内怠于行使行政立法权,导致法律缺位 | 第21页 |
| ·行政立法主体连环授权,与立法事项有利害关系的行业协会事实上行使了立法权 | 第21-22页 |
| ·存在经验和模型的欠缺 | 第22-23页 |
| ·保费基础缺乏充分的听证论证 | 第23-24页 |
| ·“交强险”听证制度问题分析 | 第24-34页 |
| ·听证透明度不高 | 第24-25页 |
| ·听证公正性不足 | 第25页 |
| ·听证平等性缺位 | 第25-27页 |
| ·价值取向出现偏差 | 第27-30页 |
| ·政策出台未全面考虑社会公平 | 第30-32页 |
| ·国情环境以致留下权力寻租空间 | 第32-34页 |
| 5、完善"交强险"政策的具体措施 | 第34-61页 |
| ·完善"交强险"政策的具体措施 | 第34-44页 |
| ·完善立法,为"交强险"公共政策提供合法的法律保证 | 第34页 |
| ·确保"交强险"公共政策的争议处理具备有效的处置机构 | 第34-35页 |
| ·完善立法过程,避免少数人的"暴政" | 第35-37页 |
| ·确保"交强险"公共政策公正公平公开 | 第37-40页 |
| ·"交强险"应具有提取、分配、管制、象征的实际功能 | 第40-42页 |
| ·使保额费率符合社会客观实际 | 第42-43页 |
| ·政府给予实质性的政策支持 | 第43-44页 |
| ·积极吸引民众参与"交强险"的政策制订 | 第44-50页 |
| ·满足公共决策的要求 | 第50-57页 |
| ·完善保险经营环境,增强国民保险意识 | 第57-61页 |
| ·尽快出台"交强险"救助基金管理办法 | 第57-60页 |
| ·构筑良好环境,维护保险公司合法利益 | 第60页 |
| ·提高民族素质,增强人民的保险意识 | 第60-61页 |
| 6、结语 | 第61-62页 |
| 7、参考书目 | 第62-66页 |
| 8、致谢 | 第66-67页 |
