| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一章 卫生行政执法与行政指导的基本理论 | 第9-16页 |
| 一、卫生行政执法的基本理论 | 第9-11页 |
| （一） 卫生行政执法的内涵 | 第9页 |
| （二） 卫生行政执法的职能 | 第9-10页 |
| （三） 卫生行政执法的特征 | 第10-11页 |
| 二、行政指导的基本理论 | 第11-14页 |
| （一） 行政指导的内涵 | 第11-12页 |
| （二） 行政指导的性质 | 第12-14页 |
| 三、中国当下卫生行政执法现状和行政指导之间的契合性 | 第14-16页 |
| 第二章 行政指导在其它行政领域运用简介 | 第16-19页 |
| 一、行政指导在工商管理领域的运用 | 第16-17页 |
| 二、行政指导在教育领域的运用 | 第17页 |
| 三、行政指导在环境保护中的运用 | 第17-18页 |
| 四、其他领域行政指导制度对卫生行政指导的借鉴意义 | 第18-19页 |
| 第三章 行政指导在我国卫生行政执法领域的实践 | 第19-32页 |
| 一、卫生行政执法中有关行政指导的法律规定 | 第19-21页 |
| 二、卫生行政执法领域行政指导的基本类型 | 第21-23页 |
| （一） 从行政指导的对象是否特定的角度可分为抽象（普遍）行政指导与具体（个体）行政指导 | 第21-22页 |
| （二） 从行政指导的功能视角，将在卫生行政执法中的行政指导分为规制性行政指导、助成（授益）性行政指导、调整性行政指导 | 第22-23页 |
| 三、卫生行政执法领域中行政指导的实证考察 | 第23-27页 |
| （一） 日常卫生行政执法中行政指导的实证考察——以泰州市卫生监督所为例 | 第23-25页 |
| （二） 重大公共卫生事件中的行政指导 | 第25-27页 |
| 四、行政指导在卫生行政执法领域中的积极作用 | 第27-29页 |
| 五、当前卫生行政执法中运用行政指导存在的问题与原因 | 第29-32页 |
| 第四章 我国卫生行政执法领域的行政指导制度完善与发展 | 第32-41页 |
| 一、强化对卫生行政执法领域推行行政指导重要性的认识 | 第32-33页 |
| 二、推动卫生行政法领域行政指导的法治化建设 | 第33-37页 |
| （一） 确立行政指导在卫生行政执法领域运用的法治化原则 | 第33-35页 |
| （二） 建立健全卫生行政执法领域的行政指导制度 | 第35-37页 |
| 三、建立健全卫生行政执法领域行政指导的法律救济机制 | 第37-41页 |
| （一） 完善卫生行政执法责任机制 | 第37-38页 |
| （二） 建立健全卫生行政执法领域的救济机制 | 第38-41页 |
| 结论 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文 | 第44-45页 |
| 后记 | 第45页 |
