| 致谢 | 第1-8页 |
| 摘要 | 第8-9页 |
| 第一章 前言 | 第9-13页 |
| ·研究背景 | 第9页 |
| ·研究的目的与意义 | 第9-11页 |
| ·研究目的 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-11页 |
| ·研究内容 | 第11页 |
| ·研究的方法及技术路线 | 第11-12页 |
| ·研究的基本思路及论文框架 | 第12页 |
| ·研究的创新之处 | 第12-13页 |
| 第二章 乡村债务的基础理论研究 | 第13-31页 |
| ·乡村债务的基本概念 | 第13-17页 |
| ·乡村债务的内涵 | 第13-14页 |
| ·乡村债务的外延 | 第14页 |
| ·乡村债务的主体 | 第14-15页 |
| ·乡村债务的类型 | 第15-16页 |
| ·乡村债务的现状 | 第16-17页 |
| ·乡村债务形成的原因、渠道和方式 | 第17-19页 |
| ·乡村债务形成原因 | 第17-18页 |
| ·乡村债务形成的渠道和方式分析 | 第18-19页 |
| ·乡村债务的清偿机制与监管机制 | 第19-25页 |
| ·乡村债务清偿的现状及原因分析 | 第19-20页 |
| ·乡村债务清偿机制的理论框架 | 第20-21页 |
| ·乡村债务的监管机制 | 第21-25页 |
| ·现阶段农村“普九”债务的清理化解理论研究 | 第25-26页 |
| ·农村“普九”债务的科学内涵 | 第25-26页 |
| ·清理化解农村“普九”债务的目标与基本原则 | 第26页 |
| ·农村“普九”债务清理化解试点取得的重要经验与成效 | 第26-28页 |
| ·化债实施前农村义务教育“普九”债务状况 | 第26-27页 |
| ·清理化解“普九”债务试点取得的重要经验 | 第27-28页 |
| ·清理化解“普九”债务试点工作取得的成效 | 第28页 |
| ·信阳市平桥区农村义务教育“普九”债务清理化解基本政策 | 第28-31页 |
| 第三章 信阳市平桥区农村义务教育“普九”债务的调查与发现 | 第31-38页 |
| ·信阳市平桥区农村义务教育“普九”债务概况 | 第31-32页 |
| ·信阳市平桥区农村普九债务实地调查分析 | 第32-35页 |
| ·信阳市平桥区普九债务债务现状主体分析 | 第33页 |
| ·农村义务教育“普九“债务资金用途情况分析 | 第33-34页 |
| ·农村义务教育“普九“债务资金来源情况分析 | 第34-35页 |
| ·信阳市平桥区化解“普九”债务时空分析 | 第35-38页 |
| ·平桥区农村义务教育“普九“债务时间分析 | 第35-36页 |
| ·平桥区农村义务教育“普九“债务地域分析 | 第36-38页 |
| 第四章 信阳市平桥区农村“普九”债务成因分析 | 第38-42页 |
| ·现行的行政体制存在弊端 | 第38-39页 |
| ·地方政府决策失误 | 第39-40页 |
| ·农村经济持续低迷，农民增产不增收 | 第40页 |
| ·长期存在的“三乱”现象屡禁不止 | 第40-41页 |
| ·集体经济脆弱，无法提供足够教育投入 | 第41-42页 |
| 第五章 信阳市平桥区农村“普九”债务化解对策 | 第42-49页 |
| ·加快县乡机构改革步伐，从源头降债 | 第42-43页 |
| ·实施科学决策，减少决策失误 | 第43-44页 |
| ·多途径解决农民增产不增收难题 | 第44页 |
| ·坚决制止三乱行为发生 | 第44-45页 |
| ·加强集体资产的经营管理，不断壮大集体经济实力 | 第45-49页 |
| 第六章 “普九”债务化解对农村税费改革的启示 | 第49-52页 |
| ·整体化解与协作偿还机制 | 第49-50页 |
| ·取消教育集资，加强财政预算 | 第49-50页 |
| ·多方筹措资金，实现责任共担 | 第50页 |
| ·农村税费改革需要完善制度 | 第50-52页 |
| 第七章 结论与建议 | 第52-54页 |
| ·结论 | 第52页 |
| ·建议 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 引文索引 | 第58-60页 |
| ABSTRACT | 第60页 |
