| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题的背景 | 第9-10页 |
| 2. 选题的意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1. 国外研究现状 | 第11页 |
| 2. 国内研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究的内容 | 第12-13页 |
| (四) 研究方法 | 第13-15页 |
| 一、公共决策质量 | 第15-25页 |
| (一) 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1. 决策的含义及其特征 | 第15页 |
| 2. 公共决策的含义及其特征 | 第15-16页 |
| (二) 公共决策质量的衡量标准 | 第16-25页 |
| 1. 公共决策准备阶段的衡量标准 | 第17-21页 |
| 2. 公共决策制定阶段的衡量标准 | 第21-23页 |
| 3. 公共决策实施反馈阶段的衡量标准 | 第23-25页 |
| 二、我国公共决策质量的现状、问题及原因分析 | 第25-38页 |
| (一) 我国公共决策质量的现状 | 第25-26页 |
| 1. 公共决策体制日益完善 | 第25页 |
| 2. 公共决策层的咨询意识增强，重视咨询机构的重要作用 | 第25-26页 |
| 3. 公共决策过程中采用现代化的决策方法、程序和技术 | 第26页 |
| (二) 我国公共决策质量存在的问题 | 第26-34页 |
| 1. 从公共决策主客观因素进行分析 | 第26-29页 |
| 2. 从公共决策的过程进行分析 | 第29-31页 |
| 3. 从公共决策体制方面进行分析 | 第31-34页 |
| (三) 存在问题的原因分析 | 第34-38页 |
| 1. 公共决策主体价值取向出现偏差 | 第34-35页 |
| 2. 公共决策体制中权责不一致 | 第35页 |
| 3. 监督系统整体功能不强，缺乏监督合力 | 第35-36页 |
| 4. 外界压力的影响 | 第36页 |
| 5. 传统文化对公共决策的影响 | 第36-38页 |
| 三、解决我国公共决策质量问题的对策和建议 | 第38-51页 |
| (一) 西方发达资本主义国家提高公共决策质量的经验 | 第38-39页 |
| 1. 西方发达资本主义国家建立健全政府决策机制 | 第38页 |
| 2. 西方发达资本主义国家重视公民参与公共决策 | 第38-39页 |
| 3. 西方发达资本主义国家采用了先进的公共决策理论、方法和技术,而且政策研究人员的业 务素质比较高 | 第39页 |
| (二) 我国提高公共决策质量采取的具体措施 | 第39-51页 |
| 1. 决策者应树立现代的公共决策观念,创造民主、平等的决策环境 | 第39-40页 |
| 2. 公共决策者要具备科学、民主决策的能力素质 | 第40-41页 |
| 3. 政府要转变职能，加强公共服务能力建设 | 第41-42页 |
| 4. 规范公共决策程序,确保决策的科学化 | 第42-44页 |
| 5. 完善公共决策体制，从制度上保障决策的有效性 | 第44-51页 |
| 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
