清末东三省清理财政研究
内容摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-12页 |
绪论 | 第12-24页 |
一、研究缘起 | 第12-13页 |
二、研究对象的界定 | 第13-15页 |
三、学术史回顾 | 第15-22页 |
四、研究方法和行文思路 | 第22页 |
五、创新点及难点 | 第22-24页 |
第一章 清理财政的背景 | 第24-50页 |
第一节 清廷的清理财政 | 第24-34页 |
一、财权下移与财政困难 | 第24-27页 |
二、清理财政的提出 | 第27-34页 |
第二节 东三省省制的确立及财政状况 | 第34-49页 |
一、省制确立 | 第34-40页 |
二、财政状况 | 第40-49页 |
小结 | 第49-50页 |
第二章 清理财政局的成立及运行机制 | 第50-67页 |
第一节 组织及经费 | 第50-54页 |
一、组织 | 第50-52页 |
一、经费 | 第52-54页 |
第二节 运行机制:与各方的关系 | 第54-65页 |
一、度支部对清理财政局的直辖 | 第54-59页 |
二、督抚对清理财政局的操控 | 第59-62页 |
三、三省清理财政局的关系 | 第62-65页 |
小结 | 第65-67页 |
第三章 外销和规费的调查 | 第67-114页 |
第一节 外销和规费的状况 | 第67-74页 |
一、产生的渊源 | 第67-71页 |
二、对财政的影响 | 第71-74页 |
第二节 清查与隐匿 | 第74-97页 |
一、中央与行省 | 第75-88页 |
二、行省与府厅州县 | 第88-97页 |
第三节 监理官的困境 | 第97-112页 |
一、制度设计的缺陷 | 第97-103页 |
二、利益关系的纠葛 | 第103-112页 |
小结 | 第112-114页 |
第四章 预算的制定和实施 | 第114-163页 |
第一节 东三省试办省预算 | 第114-121页 |
一、预算的雏形 | 第114-116页 |
二、制定和实施 | 第116-119页 |
三、局限和作用 | 第119-121页 |
第二节 全国预算中行政层级间的讨价还价 | 第121-144页 |
一、中央与省 | 第121-136页 |
二、省与府厅州县 | 第136-144页 |
第三节 行政与立法的抵牾 | 第144-161页 |
一、行政官员抵制资政院的议决 | 第144-153页 |
二、督抚抵制谘议局的议决 | 第153-161页 |
小结 | 第161-163页 |
第五章 国地税的划分 | 第163-182页 |
第一节 整顿税收 | 第163-168页 |
一、税收机关的整顿 | 第164-166页 |
二、税章和经征的整顿 | 第166-168页 |
第二节 两税划分及税收争夺 | 第168-181页 |
一、清理财政局对国地税的划分 | 第169-175页 |
二、税收的争夺 | 第175-181页 |
小结 | 第181-182页 |
第六章 清理财政与整顿吏治 | 第182-210页 |
第一节 公费的确立 | 第182-187页 |
一、公费亟应确立 | 第182-184页 |
二、酌定公费 | 第184-187页 |
第二节 裁员减薪及阻力 | 第187-199页 |
一、冗员冗费问题严重 | 第188-189页 |
二、艰难的裁减 | 第189-196页 |
三、裁员减薪中的问题 | 第196-199页 |
第三节 惩治腐败与清理财政 | 第199-208页 |
一、官员腐败及其惩处 | 第199-205页 |
二、谘议局对官员的财政监督:吉林大火事件 | 第205-207页 |
三、官员腐败影响清理财政 | 第207-208页 |
小结 | 第208-210页 |
结论 | 第210-216页 |
参考文献 | 第216-225页 |
后记 | 第225页 |