| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第10-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-16页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第14-16页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第16-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-25页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 县域开发区融资平台 | 第19-20页 |
| 2.1.2 融资平台风险管理 | 第20-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 财政分权理论 | 第23-24页 |
| 2.2.3 风险管理理论 | 第24-25页 |
| 第3章 X开发区融资平台风险管理现状分析 | 第25-35页 |
| 3.1 X开发区融资平台风险管理的基本情况 | 第25-30页 |
| 3.1.1 X开发区融资平台债务规模现状 | 第25-26页 |
| 3.1.2 X开发区融资平台面临的风险 | 第26-28页 |
| 3.1.3 X开发区融资平台风险管理现状 | 第28-30页 |
| 3.2 X开发区融资平台存在的风险管理问题 | 第30-32页 |
| 3.2.1 平台责任主体模糊导致风险管理机制不健全 | 第30页 |
| 3.2.2 融资平台未真正实现“六真”原则 | 第30-31页 |
| 3.2.3 融资平台风险管理专业人才匮乏 | 第31-32页 |
| 3.3 融资平台风险管理问题存在的主要原因 | 第32-35页 |
| 3.3.1 顶层机制设计不合理 | 第32-33页 |
| 3.3.2 风险监管失灵 | 第33页 |
| 3.3.3 地方政府与融资平台委托代理失灵 | 第33-35页 |
| 第4章 国外与国内典型地区地方政府融资平台风险管理的经验借鉴 | 第35-43页 |
| 4.1 国外地方政府融资风险管理概况 | 第35-37页 |
| 4.1.1 美国:市场控制机制 | 第35-36页 |
| 4.1.2 澳大利亚:合作协商控制机制 | 第36页 |
| 4.1.3 日本:行政控制机制 | 第36-37页 |
| 4.2 国内区域性开发区融资平台风险管理概况 | 第37-40页 |
| 4.2.1 重庆“八大投”融资平台:债务平衡机制 | 第37-39页 |
| 4.2.2 上海城投(集团)有限公司:优化平台资本结构 | 第39-40页 |
| 4.2.3 河北固安工业园区:风险分担模式 | 第40页 |
| 4.3 经验借鉴 | 第40-43页 |
| 4.3.1 推行中央政府行政管理机制 | 第41页 |
| 4.3.2 拓展创新多元化的融资方式 | 第41-42页 |
| 4.3.3 科学设置可量化的风险评估和监管机制 | 第42-43页 |
| 第5章 加强X开发区融资平台风险管理的对策分析 | 第43-54页 |
| 5.1 地方政府加强管理 | 第43-47页 |
| 5.1.1 完善地方分税制度 | 第43-45页 |
| 5.1.2 改进地方政府绩效考核机制 | 第45页 |
| 5.1.3 健全地方债务管理监管机制 | 第45-47页 |
| 5.2 提升融资平台风险管理能力 | 第47-50页 |
| 5.2.1 实行人才战略推动平台风险管理专业化 | 第47-48页 |
| 5.2.2 建立风险预警系统和评估机制提高风险防范能力 | 第48-49页 |
| 5.2.3 完善风险管理监督体系构筑风险防线 | 第49-50页 |
| 5.3 推动融资平台转型升级 | 第50-54页 |
| 5.3.1 政企分开推动平台公司实体化运作 | 第50-51页 |
| 5.3.2 盘活园区资产增强融资平台活力 | 第51-52页 |
| 5.3.3 多元化融资渠道提升融资平台内生动力 | 第52-54页 |
| 第6章 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
