| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-15页 |
| 1.1 行政公益诉讼的缘起 | 第9-11页 |
| 1.2 我国行政公益诉讼制度的发展脉络 | 第11-13页 |
| 1.3 研究目的及意义 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究目的 | 第13页 |
| 1.3.2 研究意义 | 第13-15页 |
| 第2章 检察机关提起行政公益诉讼的基本理论 | 第15-18页 |
| 2.1 行政公益诉讼的概念与特征 | 第15-16页 |
| 2.1.1 行政公益诉讼的概念 | 第15页 |
| 2.1.2 行政公益诉讼的特征 | 第15-16页 |
| 2.2 检察机关提起行政公益诉讼的正当性 | 第16-18页 |
| 2.2.1 检察机关是维护公共利益的合适代表 | 第16页 |
| 2.2.2 符合司法权对行政权监督的基本原理 | 第16-17页 |
| 2.2.3 社会实践和公共利益保护的现实需要 | 第17-18页 |
| 第3章 检察机关提起行政公益诉讼的实践 | 第18-26页 |
| 3.1 检察机关提起行政公益诉讼的实践依据分析 | 第18-20页 |
| 3.1.1 新时代的发展要求 | 第18-19页 |
| 3.1.2 《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》等相关法律的参照 | 第19页 |
| 3.1.3 全国人大常委会的授权 | 第19页 |
| 3.1.4 相关法律文件的制定、施行和修正 | 第19-20页 |
| 3.2 试点工作以来的情况分析 | 第20-26页 |
| 3.2.1 试点工作以来的总体情况 | 第20-23页 |
| 3.2.2 试点工作以来的特点分析 | 第23-24页 |
| 3.2.3 试点工作以来的成效分析 | 第24-26页 |
| 第4章 检察机关提起行政公益诉讼中存在的问题 | 第26-32页 |
| 4.1 起诉理论方面存在的问题 | 第26-27页 |
| 4.1.1 公共利益内涵模糊 | 第26页 |
| 4.1.2 相关起诉原则不明 | 第26-27页 |
| 4.1.3 受案范围狭窄 | 第27页 |
| 4.2 诉前环节存在的问题 | 第27-29页 |
| 4.2.1 案件线索来源单一 | 第27-28页 |
| 4.2.2 诉前行为保全措施缺失 | 第28-29页 |
| 4.3 诉中环节存在的问题 | 第29-30页 |
| 4.3.1 多重身份和诉讼结构复杂 | 第29-30页 |
| 4.3.2 举证责任配置不清 | 第30页 |
| 4.4 诉后环节存在的问题 | 第30-32页 |
| 第5章 完善检察机关提起行政公益诉讼的思考 | 第32-43页 |
| 5.1 完善起诉理论的思考 | 第32-37页 |
| 5.1.1 准确界定公共利益内涵 | 第32-33页 |
| 5.1.2 确立相关的起诉原则 | 第33-34页 |
| 5.1.3 扩大受案范围 | 第34-37页 |
| 5.2 完善诉前环节的思考 | 第37-38页 |
| 5.2.1 拓宽案件来源渠道 | 第37页 |
| 5.2.2 建立诉前行为保全制度 | 第37-38页 |
| 5.3 完善诉中环节的思考 | 第38-41页 |
| 5.3.1 明确检察机关的身份、优化诉讼结构 | 第38-40页 |
| 5.3.2 完善举证责任的配置 | 第40-41页 |
| 5.4 完善诉后环节的思考 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |