| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 导论 | 第9-21页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 文献综述 | 第10-18页 |
| 1.2.1 关于突发性危机事件的研究 | 第10-14页 |
| 1.2.2 关于公众参与的研究 | 第14-18页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4 研究视角 | 第19页 |
| 1.5 本文研究结构及主要内容 | 第19-21页 |
| 2 青海玉树地震公众参与调查的结果与分析 | 第21-27页 |
| 2.1 样本收集及样本描述 | 第21-24页 |
| 2.1.1 性别分布 | 第22页 |
| 2.1.2 年龄分布 | 第22-23页 |
| 2.1.3 文化程度分布 | 第23页 |
| 2.1.4 职业结构 | 第23-24页 |
| 2.2 公众参与深度分析 | 第24-27页 |
| 2.2.1 公众参与意识增强,参与具有能动性 | 第24-25页 |
| 2.2.2 公众参与水平较低,参与具有盲目性 | 第25页 |
| 2.2.3 公众参与作用显著,参与具有可逆性 | 第25-27页 |
| 3 突发性危机事件中影响公众参与的问题分析 | 第27-30页 |
| 3.1 公众参与渠道不顺畅 | 第27-28页 |
| 3.2 政府缺乏与公众沟通,安全保障机制少 | 第28页 |
| 3.3 非政府组织发展不完善,与民众互动欠缺 | 第28-30页 |
| 4 突发性危机事件中公众参与存在问题的原因分析 | 第30-34页 |
| 4.1 政府引导不力,公众参与意识未被激发 | 第30页 |
| 4.2 公众缺乏实践,参与环境不完善 | 第30-32页 |
| 4.2.1 公众缺乏应急教育,管理体系亟待健全 | 第30-31页 |
| 4.2.2 非政府组织发展欠佳,公众参与缺乏途径 | 第31页 |
| 4.2.3 公众参与渠道建设不完善,信息不对称问题显著 | 第31-32页 |
| 4.2.4 公众对政府依赖性较大 | 第32页 |
| 4.3 公民参与素质较低,公民社会尚未形成 | 第32-34页 |
| 5 突发性危机事件中提升公众参与的建议 | 第34-39页 |
| 5.1 转变政府职能,为公众参与提供保障 | 第34-36页 |
| 5.1.1 转变旧有观念,做好引导工作 | 第34页 |
| 5.1.2 加大教育力度,塑造应急文化 | 第34-35页 |
| 5.1.3 拓宽参与渠道,完善参与机制 | 第35-36页 |
| 5.1.4 培养NGO组织,发挥自主职能 | 第36页 |
| 5.2 拓展非政府组织,为公众参与提供渠道 | 第36-37页 |
| 5.2.1 发挥NGO的“安全阀”功能 | 第36-37页 |
| 5.2.2 发挥NGO的组织功能 | 第37页 |
| 5.3 重视舆论导向,引导公众理性参与 | 第37页 |
| 5.4 完善社会设置,规范公众参与秩序 | 第37-38页 |
| 5.4.1 教育设置 | 第38页 |
| 5.4.2 法律设置 | 第38页 |
| 5.5 提升公民素质,加强公众参与效果 | 第38-39页 |
| 6 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 附录 调查问卷 | 第44-46页 |