| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第14-23页 |
| 1.1 研究背景目的及意义 | 第14-16页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第14页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第14-15页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第15-16页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第16-20页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第17-20页 |
| 1.2.3 国内外研究现状简评 | 第20页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第20-22页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.4 研究路线与创新点 | 第22-23页 |
| 1.4.1 研究路线 | 第22页 |
| 1.4.2 创新点 | 第22-23页 |
| 2 黑龙江省促进就业的基础理论 | 第23-28页 |
| 2.1 就业及相关涵义界定 | 第23-24页 |
| 2.1.1 就业的涵义界定 | 第23页 |
| 2.1.2 公共政策的涵义界定 | 第23-24页 |
| 2.1.3 经济新常态涵义界定 | 第24页 |
| 2.2 相关理论依据 | 第24-28页 |
| 2.2.1 凯恩斯就业理论 | 第24-25页 |
| 2.2.2 货币学派的就业理论 | 第25页 |
| 2.2.3 发展经济学派就业理论 | 第25-26页 |
| 2.2.4 服务型政府理论 | 第26-27页 |
| 2.2.5 公共经济学理论 | 第27-28页 |
| 3 黑龙江省就业现状及促进就业政策存在的问题 | 第28-38页 |
| 3.1 经济发展新常态下黑龙江省的就业状况 | 第28-34页 |
| 3.1.1 国有企业下岗职工再就业状况 | 第28-29页 |
| 3.1.2 农民工就业行业与权益保障状况 | 第29-30页 |
| 3.1.3 高校毕业生就业质量状况 | 第30-33页 |
| 3.1.4 特殊困难群体就业援助状况 | 第33-34页 |
| 3.2 黑龙江省就业政策存在的问题 | 第34-36页 |
| 3.2.1 下岗职工再就业培训缺少完善的培训政策 | 第34页 |
| 3.2.2 农民工就业相关的财税优惠政策较少 | 第34-35页 |
| 3.2.3 高校毕业生创新融资政策不完善 | 第35页 |
| 3.2.4 针对特困群体就业援助政策实施不到位 | 第35-36页 |
| 3.3 黑龙江省就业政策问题成因分析 | 第36-38页 |
| 3.3.1 培训及咨询服务体系发展落后 | 第36页 |
| 3.3.2 财税协调机制不完善 | 第36页 |
| 3.3.3 应急新常态融资政策不足 | 第36-37页 |
| 3.3.4 扶持就业政策体系不完善 | 第37-38页 |
| 4 国内外促进就业的政策经验与启示 | 第38-43页 |
| 4.1 主要发达国家就业政策及经验 | 第38-39页 |
| 4.1.1 美国通过全面布局创造就业岗位 | 第38页 |
| 4.1.2 德国再就业培训体系促进就业 | 第38-39页 |
| 4.2 国内地方政府促进就业的政策及经验 | 第39-41页 |
| 4.2.1 上海健全的创业优惠政策体系 | 第39-40页 |
| 4.2.2 天津充分发挥社区促进就业的作用 | 第40页 |
| 4.2.3 无锡完善的公共就业服务体系 | 第40-41页 |
| 4.3 国内外就业政策的启示 | 第41-43页 |
| 4.3.1 充分重视就业及注重高新技术产业 | 第41页 |
| 4.3.2 重视职业培训工作 | 第41-42页 |
| 4.3.3 把就业增长作为优先经济发展战略 | 第42页 |
| 4.3.4 加大对中小企业发展扶持力度 | 第42页 |
| 4.3.5 完善就业的服务体系 | 第42-43页 |
| 5 新常态下完善黑龙江省就业政策的建议 | 第43-49页 |
| 5.1 经济新常态下健全就业财税及金融政策 | 第43-44页 |
| 5.1.1 优化财税政策推动中小企业发展 | 第43页 |
| 5.1.2 政府为创业大学生提供金融政策支持 | 第43-44页 |
| 5.2 经济新常态下完善社会保障政策 | 第44页 |
| 5.2.1 扩大社会保障的覆盖范围 | 第44页 |
| 5.2.2 建立新型农村社保体系 | 第44页 |
| 5.3 经济新常态下完善就业援助政策 | 第44-46页 |
| 5.3.1 制定切实可行的制度帮助弱势群体 | 第44-45页 |
| 5.3.2 进一步完善就业援助政策体系 | 第45页 |
| 5.3.3 制度重构发挥失业保险促再就业功能 | 第45-46页 |
| 5.4 经济新常态下完善职业培训政策 | 第46-47页 |
| 5.4.1 加大扶持职业培训机构策略 | 第46页 |
| 5.4.2 发挥对第三产业职业培训在促进就业中的作用 | 第46-47页 |
| 5.5 经济新常态下完善就业创新政策 | 第47-49页 |
| 5.5.1 完善高校毕业生创业创新政策 | 第47页 |
| 5.5.2 加强新兴行业促进就业创新政策 | 第47-48页 |
| 5.5.3 发展特色文化创意产业从而扩宽就业渠道 | 第48-49页 |
| 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |