中文摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
第一章 绪论 | 第12-21页 |
第一节 选题背景与研究意义 | 第12-14页 |
一、选题的背景 | 第12-13页 |
二、研究的现实意义 | 第13-14页 |
第二节 相关文献综述 | 第14-18页 |
一、国外研究现状 | 第15-16页 |
二、国内研究现状 | 第16-18页 |
第三节 研究的对象及方法 | 第18-19页 |
一、研究对象 | 第18-19页 |
二、具体研究方法 | 第19页 |
第四节 研究创新与不足 | 第19-21页 |
一、本文主要创新之处 | 第19-20页 |
二、本文不足之处 | 第20-21页 |
第二章 我国税收征管改革的回顾与思考 | 第21-31页 |
第一节 税收征管改革的历史演进 | 第21-28页 |
一、税务专管员模式(1950年—1991年) | 第21-22页 |
二、征收、管理、稽查三分离模式(1991年—2003年) | 第22-24页 |
三、强化管理模式(2004年—2008年) | 第24-25页 |
四、税源专业化管理模式(2009年—2012年) | 第25-27页 |
五、全面征管改革模式(2012年—现在) | 第27-28页 |
第二节 历次征管改革的总结与思考 | 第28-31页 |
一、历次改革的特点总结 | 第28页 |
二、历次改革的分析思考 | 第28-30页 |
三、继续深化改革的着力点 | 第30-31页 |
第三章 江苏国税征管改革具体实践及问题分析 | 第31-55页 |
第一节 江苏国税推进征管改革主要做法 | 第31-39页 |
一、改革的策略选择和目标界定 | 第31-32页 |
二、对税源管理职责进行科学分类 | 第32-35页 |
三、基础管理方式的转变及流程设计 | 第35-38页 |
四、推进以实体化和团队化为重点的风险管理 | 第38-39页 |
第二节 江苏国税本轮征管改革取得的成效 | 第39-47页 |
一、基础管理机构和专业化管理机构职能转型到位 | 第40-41页 |
二、重点税源集约化与团队运作专业化取得突破 | 第41-43页 |
三、风险管理各环节能力显著提升 | 第43-47页 |
第三节 江苏国税本轮征管改革的问题分析 | 第47-55页 |
一、税收法制建设存在缺失,征纳双方权责界定仍不明晰 | 第48-49页 |
二、分级管理体制还需要完善,征管资源配置效率不高 | 第49-51页 |
三、基础管理方式还不够完善,专业化分工协作不到位 | 第51页 |
四、数据情报的支撑不够有力,风险分析和应对的水平有待提升 | 第51-53页 |
五、人力资源的盘活与优化配置不合理,专业化人才缺乏 | 第53-55页 |
第四章 税收征管改革的国际借鉴 | 第55-61页 |
第一节 发达国家通行的税收法律体系、战略定位和管理理念 | 第55-56页 |
第二节 征管机构设置方面国际借鉴 | 第56-58页 |
一、扁平化+实体化的一级管理体系 | 第57页 |
二、层级制下的“扁平化+实体化” | 第57-58页 |
第三节 税收征管程序方面的国际借鉴 | 第58-59页 |
第四节 信息化建设方面的国际借鉴 | 第59-61页 |
第五章 深化江苏国税税收征管改革的建议 | 第61-73页 |
第一节 加强税收征管法律制度建设的顶层设计 | 第61-64页 |
一、加快税收征管法修订进程 | 第61-62页 |
二、强化税收征管配套制度支撑 | 第62页 |
三、积极推进行政审批制度改革 | 第62-63页 |
四、建立税收遵从管理职责清单制度 | 第63-64页 |
第二节 构建扁平化、实体化的税收业务组织体系 | 第64-68页 |
一、两级业务管理体系的职能分布 | 第64-65页 |
二、两级业务管理体系的机构设计 | 第65-68页 |
第三节 强化税收遵从管理的能力建设 | 第68-70页 |
一、建立“一体化”的纳税服务业务格局 | 第68-69页 |
二、建立“一条龙”的税收执法业务格局 | 第69-70页 |
第四节 建立健全税收管理的支持保障体系 | 第70-73页 |
一、稳固强大的信息技术支持 | 第70-71页 |
二、活力高效的人力资源支撑 | 第71-72页 |
三、规范完备的行政后勤保障 | 第72-73页 |
参考文献 | 第73-77页 |
后记 | 第77-78页 |