| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 引言 | 第9-10页 |
| 第2章 基本案情 | 第10-13页 |
| 2.1 案情介绍 | 第10页 |
| 2.2 审理进展 | 第10-13页 |
| 第3章 争议焦点 | 第13-15页 |
| 3.1 城市路桥车辆通行费是否适用有关公路的法律法规 | 第13-14页 |
| 3.1.1 肯定说 | 第13页 |
| 3.1.2 否定说 | 第13-14页 |
| 3.2 被告长沙市住房和城乡建设委员会收取路桥费的行为是否有法律依据 | 第14-15页 |
| 3.2.1 被告收费行为有法律依据 | 第14页 |
| 3.2.2 被告收费行为没有法律依据 | 第14-15页 |
| 第4章 案件评析 | 第15-18页 |
| 4.1 城市路桥车辆通行费不应适用有关公路的法律法规 | 第15页 |
| 4.2 被告长沙市住房和城乡建设委员会收取车辆通行费的行为缺乏法律依据 | 第15-18页 |
| 4.2.1 被告所依据的法律文件层级违反了上位法的规定 | 第15-16页 |
| 4.2.2 被告所依据的法律文件的内容违反了上位法的规定 | 第16-18页 |
| 第5章 由本案引起的拓展思考 | 第18-33页 |
| 5.1 城市路桥车辆通行费收费的正当性问题 | 第18-20页 |
| 5.1.1 从政府管理的实际需要分析 | 第18-19页 |
| 5.1.2 从公共财政的本质分析 | 第19-20页 |
| 5.2 车辆通行费收费的原则和收费标准的适当性问题 | 第20-22页 |
| 5.3 我国现行车辆通行收费的问题和完善对策 | 第22-33页 |
| 5.3.1 车辆通行收费立法的不合理 | 第22-24页 |
| 5.3.2 车辆通行收费配套机制的不完善 | 第24-25页 |
| 5.3.3 国外收费机制的借鉴 | 第25-27页 |
| 5.3.4 完善我国车辆通行收费机制的建议 | 第27-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
