| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 第一章 导论 | 第11-19页 |
| 第一节 研究的背景及意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外研究现状及研究内容 | 第12-17页 |
| 第三节 研究思路及方法 | 第17-19页 |
| 第二章 行政问责制与问责官员复出现象概述 | 第19-37页 |
| 第一节 我国的行政问责制及其实施 | 第19-29页 |
| 一、行政问责制的内涵 | 第19-21页 |
| 二、行政问责制的产生及发展历程 | 第21-23页 |
| 三、行政问责制实施的概况 | 第23-27页 |
| 四、行政问责制实施的效果 | 第27-29页 |
| 第二节 行政问责制实施以来我国问责官员复出现象剖析 | 第29-34页 |
| 一、问责官员复出事件频繁上演、数量日益增加 | 第32页 |
| 二、问责官员复出存在较为明显的失范现象 | 第32-34页 |
| 第三节 研究我国问责官员复出现象的必要性分析 | 第34-37页 |
| 一、是回应官员复出引起公众争议的心然要求 | 第34页 |
| 二、是完善领导干部问责制度的内在要求 | 第34-35页 |
| 三、是加强党政干部队伍建设的现实选择 | 第35页 |
| 四、是加强干部任用选拔监督的客观需要 | 第35-36页 |
| 五、是深化干部人事制度改革的重要内容 | 第36-37页 |
| 第三章 行政问责视角下我国问责官员复出的消极影响及原因分析 | 第37-46页 |
| 第一节 我国问责官员复出的消极影响 | 第37-39页 |
| 一、问责官员复出弱化了行政问责制的权威性 | 第37页 |
| 二、问责官员复出弱化了对其他官员的警示作用 | 第37-38页 |
| 三、问责官员复出损害了政府公信力 | 第38页 |
| 四、问责官员复出有悖现行法治精神 | 第38-39页 |
| 五、腐蚀主流的社会主义政治文化 | 第39页 |
| 第二节 我国问责官员复出的原因分析 | 第39-46页 |
| 一、行政体制改革仍在探索和摸索之中 | 第39-40页 |
| 二、官本位观念根深蒂固且责任意识缺失 | 第40-42页 |
| 三、行政问责制度处理结果的不规范 | 第42-43页 |
| 四、问责官员复出机制缺失 | 第43-44页 |
| 五、缺乏有效的社会监督 | 第44-45页 |
| 六、违规用人惩处力度不够 | 第45-46页 |
| 第四章 进一步完善我国行政问责制的对策探讨 | 第46-56页 |
| 第一节 顺应行政体制改革的发展趋势逐步消除官本位思想并建立权责意识 | 第46-47页 |
| 一、加强主流的行政伦理和官风建设，摆脱官本位思想的束缚 | 第46页 |
| 二、打造责任理念主导的行政文化环境 | 第46-47页 |
| 第二节 加强行政问责配套制度建设 | 第47-51页 |
| 一、加强问责官员复出的回应性 | 第48-49页 |
| 二、进一步完善问责官员复出的社会监督制约机制 | 第49-51页 |
| 第三节 建立健全问责官员复出的法律规章制度 | 第51-53页 |
| 一、掌握问责官员复出原则 | 第51-52页 |
| 二、明确问责官员复出职位 | 第52页 |
| 三、明确问责官员复出条件 | 第52-53页 |
| 四、完善问责官员复出程序 | 第53页 |
| 第四节 完善干部选拔任用机制 | 第53-56页 |
| 一、引入干部选拔任用的考核评价机制、监督约束机制 | 第53-54页 |
| 二、完善《党政领导干部选拔任用工作条例》 | 第54-55页 |
| 三、将追究违规用人的责任纳入干部选拔任用机制的范畴 | 第55-56页 |
| 第五章 结论 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 | 第60页 |
