摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
1 绪论 | 第10-19页 |
1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
1.1.2 选题意义 | 第11页 |
1.2 相关概念阐述 | 第11-13页 |
1.2.1 人民代表大会制度 | 第11-12页 |
1.2.2 人大代表 | 第12页 |
1.2.3 代议制 | 第12-13页 |
1.3 国内外研究文献综述 | 第13-16页 |
1.3.1 国内研究文献综述 | 第13-15页 |
1.3.2 国外研究文献综述 | 第15-16页 |
1.4 研究方法、研究内容及技术路线 | 第16-19页 |
1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
1.4.2 研究内容及技术路线 | 第17-19页 |
2 庄河市乡镇人大代表制度建设现状分析 | 第19-24页 |
2.1 庄河市乡镇人大代表主要职能及发挥途径 | 第19-20页 |
2.1.1 本级人民代表大会期间的代表职能 | 第19页 |
2.1.2 闭会期间的代表职能 | 第19-20页 |
2.2 典型乡镇人大代表制度建设状况 | 第20-24页 |
2.2.1 吴炉镇人大代表制度建设情况 | 第21-22页 |
2.2.2 鞍子山乡人大代表制度建设情况 | 第22-24页 |
3 庄河市乡镇基层人大代表制度建设中存在问题及原因分析 | 第24-31页 |
3.1 代表选举产生中存在的问题及原因分析 | 第24-26页 |
3.1.1 比例结构设置存在的问题 | 第24-25页 |
3.1.2 监督体系不健全,制度欠缺 | 第25-26页 |
3.1.3 流动人口的选举权模糊,保障待完善 | 第26页 |
3.2 代表履职过程中存在的问题及原因分析 | 第26-29页 |
3.2.1 履职意识淡薄,重视不足 | 第26-27页 |
3.2.2 缺乏履职的理论知识,培训不够 | 第27-28页 |
3.2.3 代表履职渠道狭窄 | 第28页 |
3.2.4 可操作的制度不够健全 | 第28页 |
3.2.5 历史遗留思想影响仍然存在 | 第28-29页 |
3.3 代表履职保障存在的问题及原因分析 | 第29页 |
3.3.1 物质保障不尽人意 | 第29页 |
3.3.2 履职时间保障存在问题 | 第29页 |
3.4 代表考核监督存在的问题及原因分析 | 第29-31页 |
3.4.1 考核效能不高 | 第29-30页 |
3.4.2 监督应更加全面 | 第30-31页 |
4 庄河市乡镇人大代表制度建设的改进方案 | 第31-37页 |
4.1 国内先进经验借鉴 | 第31-32页 |
4.2 方案设计 | 第32-34页 |
4.2.1 方案目标要求及主体单位 | 第32页 |
4.2.2 规范代表职责义务 | 第32-33页 |
4.2.3 代表监督规范制度 | 第33页 |
4.2.4 监督完善代表罢免制度 | 第33-34页 |
4.2.5 代表履职考核机制 | 第34页 |
4.3 改进方案的可行性保障 | 第34-37页 |
4.3.1 加强组织领导 | 第34页 |
4.3.2 国家政策制度保障 | 第34-35页 |
4.3.3 人大大宣传格局构建 | 第35-36页 |
4.3.4 资金支持 | 第36-37页 |
5 完善庄河市乡镇人大代表制度建设的对策建议 | 第37-42页 |
5.1 制度完善,规范代表的履职活动 | 第37页 |
5.2 加强学习培训,提高代表素质,增强代表意识 | 第37-38页 |
5.2.1 加强培训的针对性和实效性 | 第37页 |
5.2.2 强化代表政治素质 | 第37-38页 |
5.2.3 加大对培训的投资力度,丰富培训的形式 | 第38页 |
5.3 加大宣传,提升代表履职意识 | 第38-40页 |
5.3.1 加强领导,营造氛围,形成上下互动内外联动的宣传格局 | 第38-39页 |
5.3.2 精心组织,规范管理,打造结构合理业务精干的宣传队伍 | 第39页 |
5.3.3 灵活形式,务实求新,突出重点人大工作特色的宣传实效 | 第39-40页 |
5.4 搭建沟通平台,拓宽履职渠道 | 第40-42页 |
5.4.1 发挥乡镇代表小组作用 | 第40页 |
5.4.2 拓宽代表知情知政渠道 | 第40页 |
5.4.3 畅通乡镇代表与选民的联系渠道 | 第40-42页 |
结论 | 第42-43页 |
参考文献 | 第43-45页 |
致谢 | 第45-46页 |