| 摘要 | 第12-15页 |
| ABSTRACT | 第15-17页 |
| 第一章 刑事预审制度概述 | 第18-37页 |
| 第一节 刑事预审制度的源与流 | 第18-26页 |
| 一、刑事预审制度的萌芽 | 第18-20页 |
| 二、刑事预审制度的形成 | 第20-23页 |
| 三、刑事预审制度的发展 | 第23-26页 |
| 第二节 刑事预审的界定 | 第26-29页 |
| 一、刑事预审的定义 | 第26-28页 |
| 二、刑事预审的基本特征 | 第28-29页 |
| 第三节 刑事预审程序的界定 | 第29-34页 |
| 一、刑事预审程序的定义 | 第29页 |
| 二、刑事预审程序的基本特征 | 第29-30页 |
| 三、刑事预审程序与相关概念的辨析 | 第30-34页 |
| 第四节 刑事预审制度的界定 | 第34-37页 |
| 一、刑事预审制度的定义 | 第34页 |
| 二、刑事预审制度的内容和特点 | 第34-35页 |
| 三、刑事预审、刑事预审程序和刑事预审制度的相互关系 | 第35-37页 |
| 第二章 刑事预审制度的理论基础 | 第37-64页 |
| 第一节 刑事预审制度的法律性质 | 第37-43页 |
| 一、关于刑事预审制度法律性质的争议 | 第37页 |
| 二、刑事诉讼中的司法审查制度概述 | 第37-40页 |
| 三、程序性司法审查和实体性司法审查的关系 | 第40-42页 |
| 四、刑事预审制度应当是程序性司法审查制度 | 第42-43页 |
| 第二节 刑事预审制度的功能 | 第43-46页 |
| 一、公诉审查 | 第43页 |
| 二、案件分流 | 第43-44页 |
| 三、证据审查 | 第44-46页 |
| 第三节 刑事预审制度的原则 | 第46-56页 |
| 一、平等参与原则 | 第46-48页 |
| 二、适度对抗原则 | 第48-50页 |
| 三、排除预断原则 | 第50-53页 |
| 四、相对公开原则 | 第53-56页 |
| 第四节 刑事预审制度的价值 | 第56-64页 |
| 一、外在价值 | 第56-57页 |
| 二、内在价值 | 第57-64页 |
| 第三章 域外刑事预审制度的比较法考察 | 第64-100页 |
| 第一节 大陆法系刑事预审制度 | 第64-81页 |
| 一、大陆法系刑事预审制度的历史变迁 | 第64-69页 |
| 二、大陆法系刑事预审制度的特点 | 第69-81页 |
| 第二节 英美法系刑事预审制度 | 第81-94页 |
| 一、英美法系刑事预审制度的历史变迁 | 第81-85页 |
| 二、英美法系刑事预审制度的特点 | 第85-94页 |
| 第三节 两大法系刑事预审制度的评析 | 第94-100页 |
| 一、预审权力主体的地位不同 | 第95-96页 |
| 二、预审的适用范围存在差异 | 第96-97页 |
| 三、预审的启动方式多样化 | 第97页 |
| 四、预审的内容有所区别 | 第97-98页 |
| 五、预审的终结方式各异 | 第98-99页 |
| 六、预审的救济机制多元化 | 第99-100页 |
| 第四章 我国刑事预审制度的历史和现状 | 第100-121页 |
| 第一节 我国刑事预审制度的发展历程 | 第100-107页 |
| 一、晚清时期的刑事预审制度 | 第100-101页 |
| 二、北洋政府时期的刑事预审制度 | 第101-102页 |
| 三、中华苏维埃时期的刑事预审制度 | 第102-104页 |
| 四、抗日战争时期的刑事预审制度 | 第104-105页 |
| 五、解放战争时期的刑事预审制度 | 第105页 |
| 六、新中国成立后的刑事预审制度 | 第105-107页 |
| 第二节 我国刑事预审制度的现状 | 第107-116页 |
| 一、预审的性质是具有公诉审查功能的特殊侦查活动 | 第107-108页 |
| 二、预审的权力主体是公安机关 | 第108-110页 |
| 三、预审适用于经过公安机关侦查的所有刑事案件 | 第110-111页 |
| 四、预审的启动有赖于公安机关的侦查 | 第111-113页 |
| 五、预审的审查内容是犯罪事实和证据 | 第113-114页 |
| 六、移送审查起诉是最主要的终结方式 | 第114页 |
| 七、预审的救济方式多而不精 | 第114-116页 |
| 第三节 我国现行刑事预审制度评析 | 第116-121页 |
| 一、缺乏严密系统的刑事预审理论 | 第116-117页 |
| 二、刑事预审的法律地位尚待明确 | 第117-118页 |
| 三、已有的法律法规不能满足刑事预审的需要 | 第118-119页 |
| 四、预审对侦查的制约作用难以发挥 | 第119-120页 |
| 五、预审的救济机制有待完善 | 第120-121页 |
| 第五章 我国刑事预审制度的重构 | 第121-156页 |
| 第一节 重构我国刑事预审制度的必要性 | 第121-124页 |
| 一、有利于规范刑事预审,防止侦查机关滥用职权 | 第121-122页 |
| 二、有利于制约公诉权,提高公诉质量 | 第122-123页 |
| 三、有利于与国际接轨,加强对当事人的人权保障 | 第123页 |
| 四、有利于优化刑事诉讼结构,实现公正与效率的有机统一 | 第123-124页 |
| 第二节 重构我国刑事预审制度的可行性 | 第124-127页 |
| 一、预审理论研究的繁荣夯实了改革的基础 | 第124-125页 |
| 二、司法体制改革的不断推进指明了改革方向 | 第125页 |
| 三、部分地区的改革措施提供了行之有效的经验 | 第125-126页 |
| 四、公民法律意识的增强开创了良好的改革环境 | 第126-127页 |
| 第三节 我国刑事预审制度改革的四种方案 | 第127-130页 |
| 一、徐氏方案 | 第127页 |
| 二、韩氏方案 | 第127-128页 |
| 三、云氏方案 | 第128页 |
| 四、曹氏方案 | 第128-129页 |
| 五、四种改革方案评析 | 第129-130页 |
| 第四节 我国刑事预审制度的重构原则 | 第130-132页 |
| 一、尊重与保障人权原则 | 第130页 |
| 二、公检法权力平衡原则 | 第130-131页 |
| 三、公正与效率兼顾原则 | 第131-132页 |
| 第五节 我国刑事预审制度重构的整体方案 | 第132-143页 |
| 一、预审法官是重构后唯一的预审权力主体 | 第132-136页 |
| 二、预审应适用于所有的刑事公诉案件和自诉案件 | 第136-137页 |
| 三、采用混合式的预审启动模式 | 第137-138页 |
| 四、重构后的预审应当是程序性司法审查 | 第138-140页 |
| 五、将是否签发令状的裁定纳入预审的终结方式 | 第140-141页 |
| 六、明确赋予被告人预审救济权 | 第141-143页 |
| 第六节 重构我国刑事预审制度的阶段性进路 | 第143-156页 |
| 一、取消公安机关的预审权 | 第143-146页 |
| 二、借鉴域外司法令状制度适用的经验 | 第146-150页 |
| 三、构建有中国特色的司法审查制度 | 第150-156页 |
| 参考文献 | 第156-167页 |
| 后记 | 第167-169页 |