| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| 一、选题背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9-10页 |
| （一）理论意义 | 第9-10页 |
| （二）现实意义 | 第10页 |
| 三、文献综述 | 第10-13页 |
| （一）关于社区的相关研究 | 第10-11页 |
| （二）关于社区治理的相关研究 | 第11-13页 |
| 四、概念界定与理论基础 | 第13-15页 |
| （一）概念界定 | 第13-14页 |
| （二）理论基础 | 第14-15页 |
| 五、研究方法 | 第15页 |
| 六、不足与创新 | 第15-17页 |
| （一）不足之处 | 第15页 |
| （二）创新之处 | 第15-17页 |
| 第一章 塔城市社区治理的总体情况 | 第17-24页 |
| 一、塔城市基本情况 | 第17页 |
| 二、塔城市社区建设与社区治理情况 | 第17-22页 |
| （一）社区建设 | 第18-20页 |
| （二）社区治理 | 第20-22页 |
| 三、塔城市社区治理的示范性社区 | 第22-24页 |
| 第二章 塔城市H社区治理现状 | 第24-41页 |
| 一、H社区治理的主体 | 第24-35页 |
| （一）党组织是H社区治理的领导核心 | 第25-26页 |
| （二）街道办事处是H社区治理的行政领导部门 | 第26-27页 |
| （三）居委会承担对上、对下的双重工作 | 第27-29页 |
| （四）辖区单位与驻社区工作队是H社区治理的补充主体 | 第29-30页 |
| （五）社会团体是H社区民间力量发展的代表 | 第30-31页 |
| （六）居民是H社区治理重要的参与个体 | 第31-35页 |
| 二、塔城市H社区治理的主要途径 | 第35-39页 |
| （一）行政手段 | 第35-37页 |
| （二）法律制度手段 | 第37-38页 |
| （三）教育手段 | 第38页 |
| （四）服务手段 | 第38-39页 |
| 三、塔城市H社区治理的案例分析 | 第39-41页 |
| 第三章 塔城市H社区治理成效与困境 | 第41-58页 |
| 一、社区治理的成效 | 第41-46页 |
| （一）形成管理与服务并重的社区治理方式 | 第41-44页 |
| （二）实现相互嵌入式各民族融合的社区结构 | 第44-45页 |
| （三）获得较高的社区影响力与居民认同感 | 第45-46页 |
| 二、社区治理的特色 | 第46-53页 |
| （一）以民族团结为特点的治理主体协同性 | 第46-48页 |
| （二）以多元主体参与为特征的治理功能多重性 | 第48-50页 |
| （三）行政与自治相结合的治理途径复合性 | 第50-53页 |
| 三、社区治理的困境 | 第53-55页 |
| （一）多元主体社区治理体系尚未构建 | 第53页 |
| （二）社区治理方式缺乏地域化创新 | 第53-54页 |
| （三）居民对社区事务的参与多为仪式性参与 | 第54页 |
| （四）公共设施及民族服务供给相对不足 | 第54-55页 |
| 四、社区治理困境归因 | 第55-58页 |
| （一）党政组织在社区治理中享有权威优势 | 第55-56页 |
| （二）惯性沿用传统的社区管理模式 | 第56页 |
| （三）公民意识与公民能力有待提升 | 第56-57页 |
| （四）多民族社区经济相对缓慢 | 第57-58页 |
| 第四章 进一步优化塔城市H社区治理的思考与建议 | 第58-67页 |
| 一、构建多主体社区治理体系 | 第58-60页 |
| （一）加强顶层设计，明确党政社权力边界 | 第58-59页 |
| （二）建立分工明确、主体多元的治理结构 | 第59-60页 |
| 二、创新社区治理方法途径 | 第60-62页 |
| （一）开展社区信息化平台建设 | 第60-61页 |
| （二）深化开展社区便民服务工作 | 第61-62页 |
| 三、激发社区居民主动参与 | 第62-64页 |
| （一）培育发展社区民间组织 | 第62-63页 |
| （二）加大宣传力度、拓宽参与渠道 | 第63-64页 |
| 四、彰显新疆多民族社区治理特色 | 第64-67页 |
| （一）以民族团结典型效应推进社区治理 | 第64-65页 |
| （二）以文化建设为基础加强社区治理 | 第65-67页 |
| 结束语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 作者简介 | 第73-74页 |
| 导师评阅表 | 第74页 |