| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9页 |
| 1.2 文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13页 |
| 1.4 研究思路和创新之处 | 第13-16页 |
| 1.4.1 研究思路和框架 | 第13-14页 |
| 1.4.2 创新之处 | 第14-16页 |
| 第2章 基本概念和基础理论 | 第16-21页 |
| 2.1 基本概念 | 第16页 |
| 2.1.1 生态公益林 | 第16页 |
| 2.1.2 政府行为 | 第16页 |
| 2.2 基础理论 | 第16-17页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第16-17页 |
| 2.2.2 外部效应理论 | 第17页 |
| 2.3 生态公益林建设中的政府行为 | 第17-21页 |
| 2.3.1 政府参与生态公益林建设的必要性 | 第17-18页 |
| 2.3.2 生态公益林建设中政府行为及其手段 | 第18-21页 |
| 第3章 马尾区生态公益林建设中的政府行为分析 | 第21-39页 |
| 3.1 马尾区生态公益林建设的基本情况 | 第21-27页 |
| 3.1.1 马尾区区域概况 | 第21-23页 |
| 3.1.2 马尾区生态公益林基本情况 | 第23-24页 |
| 3.1.3 马尾区生态公益林建设现状及存在问题 | 第24-26页 |
| 3.1.4 马尾区生态公益林建设的SWOT分析 | 第26-27页 |
| 3.2 马尾区生态公益林建设中的政府行为的主要内容 | 第27-33页 |
| 3.2.1 政治手段 | 第27-29页 |
| 3.2.2 行政手段 | 第29-31页 |
| 3.2.3 经济手段 | 第31-33页 |
| 3.2.4 法律手段 | 第33页 |
| 3.3 取得的成效 | 第33-34页 |
| 3.3.1 生态公益林林分质量不断提高 | 第33页 |
| 3.3.2 生态公益林产权明晰，主体明确 | 第33-34页 |
| 3.3.3 生态公益林资金使用更加合理规范 | 第34页 |
| 3.4 马尾区生态公益林建设中政府行为存在的问题 | 第34-37页 |
| 3.4.1 政府建设动力不足 | 第34-35页 |
| 3.4.2 管护与监管难 | 第35页 |
| 3.4.3 保护与利用矛盾突出 | 第35-36页 |
| 3.4.4 补偿资金总量不足，补偿标准低 | 第36-37页 |
| 3.5 马尾区生态公益林建设中政府行为存在问题的原因分析 | 第37-39页 |
| 3.5.1 角色定位不明确 | 第37页 |
| 3.5.2 管理体制不够健全 | 第37页 |
| 3.5.3 生态公益林经营利用重视不够 | 第37-38页 |
| 3.5.4 生态效益补偿机制不完善 | 第38-39页 |
| 第4章 遂昌县生态公益林建设中政府行为的经验及其启示 | 第39-42页 |
| 4.1 遂昌县生态公益林建设中政府行为的经验 | 第39-40页 |
| 4.1.1 建立和严格实施立体三级管护体系 | 第39页 |
| 4.1.2 强化二支队伍建设 | 第39-40页 |
| 4.1.3 推行“三位一体”管护责任制 | 第40页 |
| 4.1.4 全方位健全管护制度 | 第40页 |
| 4.2 对马尾区的启示 | 第40-42页 |
| 4.2.1 意识提高是根本 | 第40-41页 |
| 4.2.2 以人为本是关键 | 第41页 |
| 4.2.3 资金支持是保障 | 第41页 |
| 4.2.4 机制创新是动力 | 第41-42页 |
| 第5章 马尾区生态公益林建设政府行为优化建议 | 第42-49页 |
| 5.1 做好角色定位和职能界定 | 第42-43页 |
| 5.1.1 正确把握政府主导的角色认识误区 | 第42页 |
| 5.1.2 科学界定主导型政府职能 | 第42-43页 |
| 5.2 完善健全各项管理制度 | 第43-45页 |
| 5.2.1 理顺管理体制 | 第43页 |
| 5.2.2 完善护林员队伍管理体制 | 第43-45页 |
| 5.3 完善科学利用机制 | 第45-46页 |
| 5.3.1 限制性的木质利用 | 第45页 |
| 5.3.2 非木质利用 | 第45-46页 |
| 5.4 创新生态效益补偿机制 | 第46-49页 |
| 5.4.1 拓宽补偿渠道、多元化补偿方式 | 第46-47页 |
| 5.4.2 推进生态公益林补偿机制市场化运作 | 第47-48页 |
| 5.4.3 实行生态彩票筹资模式 | 第48-49页 |
| 第6章 结论 | 第49-50页 |
| 6.1 结论 | 第49页 |
| 6.2 展望 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第56页 |
