| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、政府信息公开范围的一般理论 | 第11-14页 |
| （一）政府信息公开范围的含义与内容 | 第11-12页 |
| 1.政府信息公开范围的含义 | 第11页 |
| 2.我国政府信息公开范围的内容 | 第11-12页 |
| （二）政府信息公开范围确定的依据 | 第12-13页 |
| 1.人民主权是政府信息公开范围确定的基础依据 | 第12-13页 |
| 2.行政控权是政府信息公开范围确定的关键依据 | 第13页 |
| 3.知情权是政府信息公开范围确定的重要依据 | 第13页 |
| （三）政府信息公开范围的价值 | 第13-14页 |
| 1.研究政府信息公开范围有利于保障公民的知情权 | 第13-14页 |
| 2.研究政府信息公开范围有利于防止权力腐败 | 第14页 |
| 二、外国政府信息公开范围的规定及启示 | 第14-19页 |
| （一）外国政府信息公开范围的规定 | 第14-18页 |
| 1.政府信息应当公开的范围 | 第14-16页 |
| 2.政府信息公开范围的例外 | 第16-18页 |
| （二）外国政府信息公开范围的启示 | 第18-19页 |
| 1.采用概括和否定列举相结合的方式划定例外信息 | 第18页 |
| 2.严控政府信息公开例外的适用 | 第18页 |
| 3.提升政府信息公开的立法位阶 | 第18-19页 |
| 三、我国政府信息公开范围存在的问题 | 第19-22页 |
| （一）我国政府信息公开范围在立法层面不健全 | 第19-20页 |
| 1．《保密法》和《档案法》对我国政府信息公开范围的限制 | 第19页 |
| 2.信息公开的立法模式颠倒 | 第19-20页 |
| 3.缺乏完善的救济机制 | 第20页 |
| （二）我国政府信息公开范围在执行层面不完备 | 第20-22页 |
| 1.主动公开的信息杂乱且具有倾向性 | 第21页 |
| 2.依申请公开的接受和处理申请环节存在缺陷 | 第21-22页 |
| 四、我国政府信息公开范围的完善 | 第22-27页 |
| （一）健全我国政府信息公开立法 | 第22-25页 |
| 1.建立统一的政府信息公开法律体系 | 第22-23页 |
| 2.拓宽我国政府信息公开范围 | 第23-24页 |
| 3.健全我国政府信息公开的救济制度 | 第24-25页 |
| （二）完备我国政府信息公开范围执法 | 第25-27页 |
| 1.有序且全面公开政府信息 | 第25-26页 |
| 2.规范政府信息公开主体在接受和处理申请中的执法行为 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30-31页 |